自20世纪60年代中期以来,在联合国教科文组织及其他有关国际机构的大力提倡、推广和普及下,终身教育已经作为一个极其重要的教育概念在全世界广泛传播。终身教育是指在人一生各阶段中所受各种教育的总和,是人所受不同类型教育的总和。终身教育提倡在一个人需要知识和技能的时刻,都能以最好的方式提供。高职教育和社区教育作为终身教育体系中的重要组成部分,以直接为社会经济发展服务、为产业部门培养各类劳动力为办学宗旨。就教育本质而言,高职教育与社区教育是教育整体的两面,应该相互融合,高职教育介入社区教育就功能而言,能够加强学校对社会大众的影响,促使学校与社会联系、教育与生活结合。同时,社区教育也有利于学校的发展。如,使理论付诸实施、增进学校与家庭的联系、争取社会资源等。高职教育与社区教育可以做到资源共享,互相补充。
一、高职院校介入社区教育的必要性
1.高职院校介入社区教育是国家大力发展高职教育的必然要求
教学、研究和社会服务,是公认的现代大学三大职能。这是大学在不同的时期不断地接纳社会赋予它的新职责,现代经济社会的快速发展要求劳动者素质和能力随着核心科学技术的应用和普及相应地提高,职业教育的社会服务职能是要在教学和科研中具有前瞻性和先进性,不仅要承担起为“用明天的技术,培养今天的人才,为未来服务”的重任,还要开发新课程、研究新技术、传播新技能。只有这样才能与社会和企业建立起融洽、共赢的关系,才能够在服务社会、服务企业的同时发展自己,从而为自身的发展提供更广阔的空间。社区教育的一大重要功能就是传播知识和科学技术,提高社区居民素质,推动各类教育发展,实现学校、社会、家庭的教育一体化,实现教育与社会一体化。两者的目标具有高度的一致性和融合性,也具有藕合的必要性,高职院校介入社区教育是国家大力发展高职教育的必然要求。
2.高职院校介入社区教育为高职教育的发展提供广阔空间
目前,我国独立设置的高职高专院校已达到1168所,约占普通高校总数的61%,为我国高等教育进入大众化发挥了基础性和决定性作用,已成为我国高等教育的“半壁江山”。但高职院校面临着招生、就业、教育内部的诸多压力。社会是职业教育服务经济社会发展的主战场,必须切实担负起培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命,高职院校介入社区教育与社会其他子系统以及教育系统内部其他子系统之间的协调、衔接与沟通,保持职业教育系统的开放性以增强其活力。高职院校介入社区教育保证了各个阶段各个层次人群受教育的需求,满足了不同学习者的要求,也促进了高职教育的发展。
3.高职院校介入社区教育为社区教育发展提供支持和保障
我国社区教育处于起步阶段,人们对社区教育认识还不充分,不清楚社区教育对于社区生活和社区发展乃至社会和谐、持续发展的重要性。高职教育相对社区教育来说具有较为相似的教育目标,高职教育的介入能够满足离开正规教育尚未覆盖到的或受限教育弱势人群的教育需求。高职教育的介入能够弥补社区教育的师资力量不足、教育的实效性不够、社区居民参与率不高、提供教育产品单一等明显缺陷,进一步整合了社区教育资源,满足了社区居民个性化、多样化的学习需求,为社区教育发展提供了支持和保障。
二、高职院校介入社区教育的方式
高职院校介入社区教育不仅在理论上有了成熟的思考和基础,而且在实践上也有较为成功的经验,国内外皆有。以美国为例,1901年由芝加哥大学校长创办的第一个公立短期学院问世。其具有教育对象广泛、学习方式多样、学制灵活、课程设置丰富、实用性强等特点。目前,社区学院已经成为美国社区教育的主要依托,也成为功能多样化的综合教育机构,其以满足社区居民需求为目的,以办在社区、依靠社区、服务社区为宗旨,承载了普通教育、职业教育等多种教育功能,成为社区教育的主要载体。
高职教育要从以下方面介入社区教育:
1.高职院校介入社区教育,加强两大培训,服务就业和再就业工程。两大培训为返乡在乡农民培训和企业职工岗位技能培训。一是返乡在乡农民工培训。启动农村职业教育和成人教育富民行动,大力提高职业教育服务“三农”和社会主义新农村建设的能力。积极实施返乡在乡农民技能学历双提升工程,通过半工半读、远程教育等学习形式,培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是企业职工岗位技能培训。充分发挥职业学校示范专业、实训场所、创业创新基地等的资源优势,突出“做中学、做中教”的职业教育教学特色,大力开展企业职工岗位技能培训,把职业学校办成企业职工培训部和劳动力资源库。通过职业培训增强其就业和再就业的本领,培训中要充分利用现代网络手段,不断提高两大培训的覆盖面、影响力和有效性。
2.高职院校介入社区教育,必须整合相关教学资源。基于社区教育的特点,高职院校可以依托网络平台,提供各种培训教育资源,不断开发符合社区教育实际,满足社区居民需要的各种培训教育资源。通过建设社区教育网络平台,为社区教育注入源源活水,使社区教育走上持续发展、科学发展的轨道。这些资源的建设既可以由学校自建,但更多的则需要相关职能部门提供,社区教育主要承担整合功能。
3.高职院校介入社区教育,加强理论研究,促进社区教育的理论提高。高职院校相对社区学院来说理论基础相对较为扎实、丰富。高职教育结合三级社区教育的管理实践,积极开展理论研究,努力探索符合本地特色的社区教育发展规律和运行模式,优势互补,如双方合作研究课题、项目等。
4.高职院校介入社区教育,让社区学院与各类高职院校合作,取长补短,资源共享,承担着社区内的学历教育,满足社区居民提升学历的需求,把学历教育送进社区,丰富了社区教育内容,推动社区教育发展,也拓宽了高等教育的发展领域。
5.高职院校介入社区教育,加强社区教育队伍建设。在推进社区教育中,笔者发现社区教育普遍存在工作人员数量不足、素质不高、专门技能不强等实际问题,这在一定程度上制约了社区教育的良性发展。高职教育介入社区教育,应该从加强社区教育队伍的培训入手。高职院校要按照教育事业发展需要和有关规定,充分发挥高职教育教师的积极性,建立一支以专职人员为骨干、兼职人员和志愿者为主体的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。通过组织课题研究、培训、实地考察等形式,提高社区教育工作者的理论水平、业务水平、政策水平和分析解决实际问题的能力。
6.整合开发校地两大资源,服务地方建设。两大资源分别是学校设备设施、学生资源和地方社区的教育资源。充分发挥学校设备设施资源在社区教育中的优势,继续深化学校设备设施资源向社区定期定时免费开放活动,开放各级各类学校运动场地及设施、实验实训场所、图书电子阅览室、计算机实验室、多功能厅和会议室等。发挥各级各类学校师资优势,定期定时免费为社区百姓开展实用技术讲座,为构建社区居民终身教育体系,建设学习型社会主动服务。
三、结 论
目前,终身教育已成为国际性的教育思潮,并成为许多国家的基本教育政策和策略。欧盟已经发起了名为“莱昂纳多计划”和“达·芬奇计划”等职工培训和人才开发计划,逐渐把教育放在知识经济的中心,使正规教育和职工培训“双管齐下”。芬兰人用“昨天的面包不充饥”来形容终身教育和终身学习的必要性,认为随着知识创新的加快,许多知识很快就会过时,成为“昨天的面包”,对于新的创新要求来说,已不能“充饥”,所以,教育和学习都必须是终身的,这就对教育机构提出了更高的要求,作为终身教育体系中的重要组成部分的高职教育和社区教育只有不断发展提高,才能满足受教育者更高的要求。随着高职教育的发展和网络技术的进步,高职教育自身也要走出校园,更好地发挥高职教育的社会功能,实现校地共赢。高职教育介入社区教育,也让社区教育弥补了传统高等教育在社区服务和职业技术领域的不足,也体现了高等教育的开放性和适应性。只有将高职教育的发展与社区教育的需要结合起来,才能更好地发挥二者的作用,也才能使高职教育和社区教育在构建和谐社区、构建和谐社会中发挥重要的作用。
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