摘 要:
关键词: 做好新形势下农村幼儿教育工作,是建设社会主义新农村的重要组成部分,对于提升社区服务水平,提高农民素质,构建和谐社会意义重大,必须强化政府责任,加大投入力度,提高管理水平。一是制订发展规划,加快建设步伐;二是规范内部管理,实施梯次升级;三是加强保教科研,狠抓师资建设;四是规范民办园管理,提高整体水平。 一、简述新形势下乡镇民办幼儿园教师的现状 1、管理混乱。在乡镇一线,幼儿园管理相对混乱一些,管理松散,缺少较完善的管理制度,管理上以经验型为主,特别是一些民办幼儿园,单纯追求经济利益,不愿投入,逐渐使一些设施不符合规范,甚至出现安全隐患。在教学上存在有大量的幼儿园为了迎合家长的口味,在课程设置上以语文、数学为主,幼儿教育呈现明显的“小学化”倾向,不符合幼儿年龄特点,挫伤了幼儿学习积极性。 2、活力不足。由于管理机制的不完善,幼儿园教师的作用没有全面发挥出来,没有做到人尽其才。同时,由于考核机制缺乏力度,工资待遇是大平均小差额,没有与业绩、与现实表现挂勾,干好干坏区别不大。激励机制的引入不够。有些教师在乡镇呆不住,就想着走出山外,造成教师工作积极性不是很高,活力不足,有些甚至是当一天和尚撞一天钟,人浮于事,工作责任心不强。 3、人才难留。不少乡镇往往是集中办一所中心幼儿园,且办学规模小,布局不合理,缺少活动场地,基本的设施设备不足。由于条件限制,导致大部分幼儿特别是大量的留守儿童无法入园,而入园幼儿则编班不合理,大、中、小三个学龄段的儿童在同一个班级中进行教学,致使部分幼儿入园三年,变化不明显,被老百姓称为“托儿所”。在人才的引进之后,没有相对的制度、待遇保障,缺乏引力。尤其是一些优秀教师,都是在自己熟悉的行业或领域有一定影响或建树的人,大部分都在创业中积累了一定的资本和经验,但是待遇非常差,发展空间不大[1],既没有职称待遇也没有工作动力,人才难留成为了当前新形式下乡镇民办幼儿园教师流动的主要表现。 二、剖析新形势下乡镇民办幼儿园教师流动的原因 1、投入资金少。在广东一些偏远山区,经济基础薄弱,乡镇领导忙于抓经济建设,对幼儿教育工作认识不足,加之经费紧张,往往视幼儿教育为一种累赘,投入力度不大,甚至不愿投入。造成乡镇民办幼儿园教师在教学上思想认识程度不高,在教学手段、艺术效果应用、资源共享等方面都存在不足。 2、过分追求效益。在广东一些乡镇,民办幼儿园的教师工资全靠财政收入,教师不愿意留在偏远山区,因为没有其它经费来源,幼儿园仅靠收取幼儿学费度日,这样,园长就把效益放在了第一位,特别是民办幼儿园,关注的效益往往是短期效应。在办园过程中该投入的不投入,也不愿意在教师培训上花钱,不能用发展的眼光看待幼儿园的发展。 三、探讨应对乡镇民办幼儿园教师流动的措施 1、完善规章制度。制定印发《广东乡镇幼儿教育发展目标》、《广东省乡镇幼儿园普及学前三年教育工作方案》、《关于加强幼儿园管理的意见》等一系列切实可行的规章制度和措施,从宏观到微观,从整体到局部,从内部到外部,均做出了明确具体的规定,有力地促进了幼儿园管理的科学化、规范化、制度化。各乡镇政府也都按照市政府的要求,建章立制,确保各项管理工作有章可循[2]。 2、构建激励机制。在乡镇民办幼儿园的管理中,通过建立知识、技术等各方面的需求体系,形成激励制度的有效管理,重点在构建激励机制上下功夫。可以采取目标激励法、物质激励法、情感激励法等多种有效的激励方式,给每一个教师设置不同的目标,在目标要求上,可高可低,依据不同的人才要素而定,将每一个人才的内在潜能充分挖掘出来,同时,推行物质激励与政治激励相结合,包括有工资、奖金、福利、设施等一些基本的构成要素,创造发展的良好空间[3]。做好“资格与岗位挂钩,岗位与薪酬挂钩”的工资制度,实行特殊工薪制或者高薪制,以科学合理的激励保障机制,激发优秀乡镇民办幼儿园教师的工作热情。 3、狠抓师资建设。在加强教育科研,提高保教水平上,围绕幼儿园课程改革核心,扎实开展幼儿教育科研活动,更新教育观念,探索幼儿教育规律的通研教材、送教下乡、公开教学等活动,基本上扭转“幼儿教育小学化”、“重上课轻游戏”的不良倾向[4]。同时鼓励广大幼儿教师开展如“幼小衔接”、“挖掘民间游戏,实施幼儿素质教育”等多项多级实验课题研究。加强师德教育,在幼儿教师中广泛开展了“爱事业、爱幼儿园、爱孩子”的主题教育活动,每年评选一次师德表现突出的园长和教师,并把他们的事迹在全省推广宣传,树立榜样;把幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划,采取举办讲座、在职函授、外出考察、脱产进修等各种形式对园长和教师进行培训,提高幼儿教师的业务素质[5]。 四、总结 在积极探求应对乡镇民办幼儿园教师流动的措施上,可以从内、外两中环境进行整体思考,结合广东省乡镇以及经济发展的客观形势,在激励机制、教学改革、制度健全等各方面进行分析,深入实践教学第一线,融入幼儿园教师的思想教育,增强教师的奉献与服务意识,加强业务素质的培养,全面增强乡镇民办幼儿园的整体活力,为留住教师提供良好的发展平台,促进教育事业的快速发展。
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