摘 要：在事业单位的管理体系中，财务管理是一个综合的重要组成部分，财务状况应该真实、准确地反映事业单位的经济活动。长期以来，由于受传统的计划经济影响及环境等诸多因素制约，事业单位的财务管理一直比较薄弱。随着我国事业单位管理体制的改革逐步深入，其财务管理方面必然会出现一些问题，那么如何解决这些问题呢，本文从事业单位存在的问题入手，提出了解决事业单位财务管理问题的方法和措施。
关键词：事业单位 财务管理 问题 对策 随着世界经济的迅猛发展和当前全球金融危机的影响，与经济息息相关的财务管理工作也受到了冲击，面临新经济形势下的挑战，在当前的事业单位管理体制中，财务管理是非常重要的一项工作，财务管理工作的好坏直接关系到事业单位发展的水平，为了切实转变经济增长方式，适应新形势经济发展的需要，必须加强事业单位的财务管理。 一：事业单位财务管理存在的问题 1. 我国事业单位财务管理中执行力比较弱和员工素质亟待提高 当前事业单位中对于财经纪律漠视，单位整体的组织性和纪律性松散，单位的员工责任心差成为事业单位的普遍现象，事业单位的财务岗位设置不合理，人员配置混乱，业务之间的互相推脱，不清楚自己的职责。财务管理也是事业单位的职位流于表面形式，走走过场。有的单位无章可循有的单位是有章不循，财务管理的制度只是应付检查的形式，根本谈不上执行力，办事过程中不依照规范和正常的流程办理手续和相关证明，钻规章制度不严格的空子，依照个人的经验和想法办事。有些事业单位的财务管理人员连最基础的《会计法》也不清楚，对财务的管理是一知半解，法律意识淡薄，职业道德有待提高，财务管理人员的整体素质偏低，不稳定的因素很多。事业单位的财务工作人员也存在着资质不合格，学历不达标，专业知识差，只因为事业单位的财务工作相对简单，不对财务人员的知识进行更新换代，知识的陈旧与社会脱节，业务水平停滞，阻碍着事业单位的财务管理工作顺利进行。 2：事业单位财务管理中审核存在严重问题 事业单位中，对票据的审核不严格，票据填写笼统，手续不齐等等。财务工作人员消极怠工，没有财务数据的备案，工作交接断点，账目混乱难理；在填制财务的账目凭证中不规范的填写，假借出款项目部挂账之名，冲减单位的经费开支计算，严重损害国有资产，事业单位在财务的总账上不设置现金和存款的科目。对于要求的现金和存款只是做了简单的日记账。许多单位不设总账，只是提交报表，甚至连明细账也省略掉。有的事业单位在财务管理中只简单的记录了余额，不计累积额度和发生额，不按照会计的填写规范来记账凭证，甚至不结账，这样不能从账上反应本年的累积额度，是错误的做法。有意或者无意的审核不认真和错误的填写会计的记账凭证，没有原始凭证就做记账，这些不规范的做法严重制约着事业单位财务管理的发展。 3：事业单位财务管理的收入支出和核算存在问题 事业单位的财务工作人员忽视日常了财务管理工作，挤占、挪用专项资金，预算超支，资金的管理不到位，财务的漏记现象时有发生，财务的账目混乱。财务的管理上松散和无组织、无纪律，对财务管理的认识不够，认为只要管理好财务上的预算问题与收支平衡就可以了，却不重视预算的编制和评价问题，不清楚编制预算的含义，对工作应付了事。.事业单位的财务收入呈现出了多元化和多样性，但是配套的收入核算却不统一。规定使得经营收入和附属的单位的收入和其他性质的收入都是核算内容，与核算的收支两条线的管理是不相符的，操作不当极易混淆认定和监督工作 4.事业单位财务管理体制的问题 事业单位的财务管理体制陈旧，执行力和可操作性差，财务基础关系复杂，福利分配不均衡。我国很多的事业单位没有健全的监督机制。事业单位的内部不重视财务管理的监督，不懂得约束财务管理和监督财务工作的重要性。事业单位内部的控制系统建设不完善，甚至形同虚设。有的事业单位对于内部控制系统只做了审计的工作，内部审计其实只是内部控制的一个部分。更加严重的是，对财务管理的控制只是设置了内部的审计，内部的审计人员却没有审计的资质，不懂得基本的财务工作和审计要点，更不要提根本就没有审计这一岗位的事业单位了。在缺乏监督机制的事业单位中，内部审计的工作没有开展，财务管理工作得不到保障。 二：加强事业单位财务管理的方法和措施 （一）加强职业道德教育，强化业务培训 首先事业单位是社会的公益性单位，作为事业单位的财务管理人员，必须认识到自己工作的重要性和自己肩负的神圣使命，自己在一个单位的核心部门中，关系到一个单位的发展和成长，所以，财务管理人员必须认真学习《会计法》等相关的法律法规，对国家资产的管理应该有起码的法律意识，对于违反法律法规的做法要坚决抵制，事业单位财务管理人员必须具备高尚的职业道德，树立正确的人生观和价值观，养成科学办事的态度和严谨负责的作风，时刻牢记自己的使命和责任，要将《会计法》作为自己的职业准则，诚信工作，廉洁自律、认真负责，勇于创新。其次事业单位对于财务工作的要求要抓紧，抓牢，要抓住一切机会提高单位财务人员的工作水平和专业技能，对财会人员定期的进行思想教育和素质教育，培养工作人员的责任心和使命感，在技术提高的同时思想境界要得到进一步的升华。要监督会计人员的业务学习，通过沟通与谈话，在共同的进步中使大家感受到主动学习业务知识的必要性和紧迫性，在实际的工作中运用所学到的知识，完善本单位的财务管理制度和规范，使本单位的预算标准，开支收入在审计、财政方面达到要求，业务能力的提高使得工作水平也随之提升，形成一个良性的积极的循环，同时单位的领导要重视财会工作，单位的财会人员必须取得上岗证和相应的证明，对于没有上岗证的工作人员要及时的选调到其他岗位，保证财务核心的专业性。 （二）、积极推进事业单位体制改革，明确各自的职责 事业单位复杂的关系影响着工作人员的积极性和创造性，明确事业单位各个岗位的职责，明确与社会各个部门的关系，在事业单位的改革中提高工作效率和社会竞争力，开发调动起更多的积极因素，并且要拓宽自己的工作范围，不光依赖政府的补助维持单位的日常开支，要自力更生，努力成为社会公益性的单位，主动的发现并调整财政体制与事业单位体制的不合适之处，积极的改进会计制度的在本单位的实际应用。会计制度是为单位的财务工作服务的，不要一味的照搬，要懂得与单位的实际情况密切联系起来，切实推进事业单位会计制度的建设。 （三）加强事业单位财务管理的制度建设 首先，加强事业单位财务管理内部控制制度建设，落实责任追究制度。 事业单位的内部控制制度一定要有章可循，这样才能保证财务工作符合法律规定。事业单位的内部控制制度建设是单位的执行力和监督力的加强，社会的不断发展，我们也应该不断丰富制度规范的建设，完善和修订财务管理过程也是学习新理念的过程，事业单位的领导必须要求工作人员遵纪守法，财会人员可以放心的工作，事业单位的内部审计部门和监督部门也可以全力以赴的工作，这样不仅可以增加工作人员的积极性，提高了工作的效益还维护了规章制度的权威和尊严。其次，加强事业单位财务预算的管理，事业单位的财务预算管理一定要以财务预算控制制度为基础，在每年的年初的时候就要布置出预算的雏形，财务部门的工作人员要积极的开展工作，审核各个部门的预算方案，汇总出预算的计划，对预算严格的审查，反复的研究，对比政府的采购预算要求和准则，在此基础上要安排好单位工作人员不必要的开支，以保障单位的正常运转。在办公的费用上也要慎重的对待，做到事无巨细。三;加强事业单位财务固定资产的管理，在事业单位中，由于它的体制特殊对于固定资产的管理就显得尤为重要。单位的财务部门必须有专人负责单位的固定资产管理。要清楚的知道单位固定资产的数量，价值和来源去向，对资产的每一次的变动要做到随时的跟踪监督，管理固定资产。遇到固定资产的产权转让时要做好审查和批准工作，在账目上及时的、明确的做出记录。严禁工作中出现假账和糊涂账。在单位的固定资产的管理工作中还有定期或不定期的进行资产的清理、盘点。对资产的情况详细掌握，做到出现问题及时发现及时解决。建立和健全单位的资产管理体制和监督体制，做到固定资产规范采购和保管。 三：结语 中国经济的高速发展，对事业单位的财务管理提出了更高的要求，新的经济条件下，对事业单位的财务管理提出了新的挑战，准确合理的财务管理可以使事业单位快速、健康、良好的发展。总之，加强事业单位的财务管理意义深远，它不仅可以保证国家资金有效应用，还可以促进国家的经济建设，提高人民的生活质量，所以，必须加强事业单位的财务管理的建设，使它切实为中国经济发展服务。 参考文献 [1]赵宝锁.事业单位财务管理中存在的问题及解决建议[J].时代金融.2009年10期 [2]张媛.政府资产计价问题研究[D].湖南大学.2010年 [3]盛建英.新财政体制下行政单位财务管理研究：问题及对策[D].浙江大学.2010年 [4]武旭庆.浅议行政事业单位财务管理的现状与改进[J].华北航天工业学院学报.2010年02期
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