摘 要：随着我国社会主义市场经济体制的完善和工程建筑业的跨越式发展，工程造价管理与控制工作越来越受到建筑企业的关注和重视，本文将重点对基建矿山工程项目投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段的造价控制内容进行详细的分析和探讨。
关键词：工程造价；基建项目；造价控制
基建项目工程造价的管理和控制，是基建项目管理的核心部分。随着国家建设领域技术水平的不断发展，特别是在矿山建设和工程造价管理中，由于矿山建设项目的工艺性流程，决定其工程建设的特殊性和复杂性，这给工程建设管理和造价过程控制增加一定的难度。本文旨在论述为达到工程管理精细化、造价控制标准化这一目标而在矿山工程的各阶段所采取的造价控制措施。
一、基建项目决策阶段矿山工程造价控制内容
投资项目决策阶段对整个决策的建设而言至关重要，有业内人士研究，该项目决策阶段是对经济效益影响的决定性阶段，其影响工程造价的程度最高，可达到百分之八九十。所以项目决策的正确有否，直接关系到未来一系列工程的建设和之后各个阶段的工程造价。
投资项目决策阶段矿山工程造价控制的内容主要有两个方面：一是对待建设矿山工程项目进行准确、详细的经济评价。选择技术上可行、经济上合理的建设方案，要调动各方面积极因素，科学编制可行性研究报告。这是最好整个决策阶段的基础工作；二是在优化建设方案的基础上，根据大量已完工的工程数据，结合建筑市场，选择最优办法最大限度地降低估算成本，从而用来分析建设项目的经济效果，使其在项目中能够真正起到控制矿山工程总投资的作用。
二、基建设计阶段矿山工程造价控制内容
投资项目决策制定完成后，控制工程造价的关键在于设计阶段。据资料显示，设计阶段的费用成本虽然只占到整个工程投入费用的百分之一，但其对矿山工程造价的影响却达到了百分之七十五以上。由此可推断出待建设矿山工程项目的质量、进度是否有足够的安全保证，关键还是在设计阶段。在本阶段一定避免“纸上谈兵”、“空中楼阁”似的设计，而是真正要有懂设计、专业技术强的人才亲自动手抓设计。要以提高矿山工程质量为核心，在检验到不合理、不安全、不标准的工程设计后，及时补救、改正，挑剔里面存在的问题；要作出含有各专业详尽的建筑安装造价估算书，其重点在于分析测算成本，真正优选出功能齐全、技术先进和经济合理的设计方案；应当根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制，初步设计修正总概算；并根据施工图纸和安全说明书的内涵设计出具体和详细的施工图，施工图预算是工程招标的基础。设计阶段的造价控制是一个统一的整体，要力求施工图预算不超过概算。必须要合理地运用经济、行政和技术相结合的方法完成设计阶段的重要造价控制。
三、基建施工阶段矿山工程造价控制内容
施工阶段是把矿山工程设计变成现实建筑实体的过程时期。在这一阶段中，从施工图的模型到最后矿山工程的修建完毕，中间变化也相对最大，必须要综合考虑当地自然条件，做到不破坏当地珍贵的自然资源，如若遇到不合理的规划，需要及时改正再重新加以技术评估；本阶段也是最复杂的执行历程，要克服各种环境条件的限制，向着矿山工程设计的总目标进军。
除此之外，还要考虑本阶段所耗费的工程造价成本，比如人力、物力和财力消耗情况，做到用尽可能小的造价换取最安全、可靠、标准的矿山工程；要注意选择资质高、同行业名誉好、施工能力强和设备新的投标单位作为中标单位，这样才能保证降低矿山工程造价成本，也能确保质量。
还需要加强质量监督，防范矿山工程施工中出现的质量瑕疵和纰漏，导致整个工程“崩盘”。质量监督部门会同施工人员进行每个环节的质量把关，切实保证零失误、零安全风险隐患；建筑企业的审计部门也要对每一个施工进程分别准确预算，如果造价预算成本偏高，则要对超出部门技术改进，使之符合工程原定预算标准；监理人员总承包方及施工人员要经常与审计人员座谈，各部门相互协作，介绍自己工作进度如何，交换作业中出现的未解决的难题，审计人员要亲自深入现场了解矿山工程完成动态情况，及时汇报；当出现任何故障时，要由各部门配合协同解决，切不可自己做决定，否则会导致技术局限性影响工程质量、也抬高造价成本；为防止在施工图设计中产生漏洞，在审核时要严格把关，还应该在双方图纸会审、设计院的技术咨询中消除，切实做到把漏洞消灭在正式施工以前。
四、基建竣工阶段矿山工程造价控制内容
竣工阶段的预算要根据施工时期完成的工程量的实际进度，进行每个环节的逐一预算。在核对工程量时，验收人员必须有高度的责任感和较高的技术水准，还必须要对整个图纸和设计规划的总体目标、方向有个宏观的认识，熟悉施工人员的计划，对整个工程的外观、结构、材料和质量等进行全面考核。这里主要查验是否有质量漏洞和设计不合理等突出问题，也要会同财务预算部门做好各项工程指标造价成本的预算。在去除费率、税金和其他不可预见费用以外，计算出工程总造价，而后反复审核，杜绝重复计价，确保工程总造价的准确性和完整性。
结语：
矿山工程造价的确定和控制贯穿于基建整个项目的全过程。矿山工程造价的确定与控制就是要综合运用经济、法律及行政手段，解决工程建设中的技术、预算、管理与经营问题。要有效地控制设计阶段的造价，这是所有阶段最基础的预算环节，设计阶段的估算、概算等把握好，就会取得事半功倍的效果。同时要加强对矿山工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理，配合建筑企业所有部门完成预算监管、强化分配落实任务，以增加更大的经济效益和社会效益，促进矿山工程造价控制工作的顺利完成。
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