摘 要：本文结合我国现阶段市场经济的发展情况，对生产成本管理的的基本理论进行了分析，并对杭州杭氧环保成套设备有限公司生产成本管理的现实情况作了分析。针对杭州杭氧环保成套设备有限公司生产成本管理的现实情况，本文提出了相应的对策。
关键词：生产成本管理 理论分析 现实情况分析
随着市场经济不断发展，企业逐步走向全面社会化，激烈的市场竞争给经济的发展带来了机遇，同时也带来了风险，企业在激烈的竞争中能否处于优势，主要看其产品能否在保证质优时，降低生产成本。因此成本管理的重要性是不言而喻的。杭州杭氧环保成套设备有限公司现有的生产成本管理有好的一面，但也存在一些问题，如管理观念落后、管理无序、管理主体的确立失误等等。就因为这些问题，使生产成本管理没有起到很好的作用，生产成本非但没减少反而不断增加，这对公司来说是很不利的。现针对杭州杭氧环保成套设备有限公司在生产成本管理上存在的问题进行分析研究，并作出相应的对策。
一、生产成本管理的基本理论
（一）生产成本的定义
产品的生产成本的含义一般指产品的制造成本，即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用、销售费用和财务费用中，一律作为期间费用。
（二）生产成本管理的目标
成本管理的基本目标是提供信息、参与管理，但在不同层面又可分为总体目标和具体目标两个方面。
1、成本管理的总体目标
成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务，具体来说包括为企业内外部的相关利益者提供其所需的各种成本信息以供决策和通过各种经济、技术和组织手段实现控制成本水平。
2、成本管理的具体目标
成本管理的具体目标可分为：成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是为所有信息使用者提供成本信息。成本控制的目标是降低成本水平。
（三）生产成本管理的环节
成本管理是由成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价四项内容组成。
成本规划是根据企业的竞争战略和所处的经济环境制定的，也是对成本管理做出的规划，为具体的成本管理提供思路和总体要求。成本计算是成本管理系统的信息基础。成本控制是利用成本计算提供的信息，采取经济、技术和组织等手段实现降低成本或成本改善目的的一系列活动。业绩评价是对成本控制效果的评估，目的在于改进原有的成本控制活动和激励约束员工和团体的成本行为。
（四）生产成本管理的功能
总的来说，成本管理主要有三项功能：为定期的财务报告目的，计算销售成本和估计存货价值；估计和预测作业、产品、服务、客户等成本对象的成本；为企业提高业务效率、进行战略决策提供经济信息和反馈。
二、杭氧环保成套设备有限公司生产成本管理的现实分析
（一）杭州杭氧环保成套设备有限公司在生产成本管理中取得成就
杭州杭氧环保成套设备有限公司自2000年11月成立以来,销售收入从原先的800万元提高到现在的7500万元，这个飞跃对于一个国有企业来说是很不容易的，当然这与公司领导的决策与全体职工的努力是分不开的。同时也与企业的生产成本管理是分不开的。
（二）杭氧环保公司在生产成本管理中存在的问题
杭氧环保公司虽然进行分立式改制，成为独立法人单位已经有十一年多了，在生产成本管理上也相应地取得一些成就。但同时也存在很多问题，我认为主要有以下几点：
1、生产成本管理无序
公司生产成本管理工作多年来一直是整个生产系统管理工作的一个薄弱环节。目前生产成本管理从产品成本管理的组织来看，没有严格系统的组织和体系，缺乏完善的管理制度和控制措施，管理和控制过程无序；从成本管理的方法来看，偏重于事后管理，忽视了事前的预测和决策；从成本管理的基础来看，手续不严。 2、企业内部生产成本管理主体的确立失误
长期以来，人们存在一种偏差：把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者，导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务，广大职工对于哪些成本应该控制，怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠。
3、分工过细，人力资源浪费严重
公司内部的机构繁多，人员过多，分工精细，这就要求公司进行高度的协作管理，由此导致公司管理的协调成本过高；另外由于过细的分工导致企业管理复杂化，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成直接经济损失。人力资源的严重浪费，这也是企业管理费用增加的一个原因。
4、出差频繁，业务招待费严重超支
由于产品经常出现质量问题，售后服务部门就要时常出去解决问题，而且一去就要很长时间；销售人员就产品问题要和业主做好工作，也要出差，招待业务，从而大大增加了差旅费和业务招待费，这也是企业管理费用增加的一个原因。
5、公司存货管理不当
因为生产过程中所需要的原材料，是生产产品必不可少的物质资料。为了保证生产顺利进行，必须适当地储备一些材料，但储备的太多或因为设计人员的失误，使得采购进来的原材料用不上，日积月累，仓库有大批原材料积压在那里。
6、环保公司对原材料领用上存在很大缺陷
按常规，原材料需要设置一级库，每次购进原材料，库房应该有一个明细账，这样才能进行有效地管理。但环保公司在这方面就没有做到位，它把购进的原材料直接计入生产成本，原材料成为了零库存。比如购进某原材料10个，生产过程中把10个都领走，结果发现多领了3个，但工人也不把多余的退回仓库，形成很多账外物资。
7、工时定额管理无标准导致生产成本信息失真
在现有的体制下，环保公司仍采用以工时为基础的成本分摊方法。车间一线工人的每个月的奖金分配直接与工时挂钩，因此工时定额的制定合理与否，直接关系到生产成本的高低。焊工、钳工等大部分工种都没有统一的工时定额标准，全凭工时定额人员的原始积累和经验，人为因素较强，从而产生因人因事导致工时多少的现象。还有就是由于设计人员、工人等的工作失误，造成产品返工而增加工时。
8、成本摊错的现象时有发生，造成产品成本不真实。
领材料没有严格按照制度执行，经常出现工人先把材料领走，事后再来补领料单，到那时已忘了所领材料到底是哪个产品，然后就随便放到一个产品中完事。还有材料领用出库单是由采购人员填写的，加工费重复进同个指令。这些既不符合规章制度，也造成成本归集错误，影响成本的真实性。
综上所说，杭氧环保公司现在的生产成本管理已不能满足企业市场竞争的需要，这就必须改革、完善现有的生产成本管理系统。
三、加强杭氧环保公司生产成本的管理对策
（一）树立企业成本管理的系统观念
从公司高层领导至一般的职工，都必须树立成本的概念，对高层领导而言，尤为重要。财务人员在成本管理这个系统工程中的工作范围十分广泛，不能一味地算死账、算空账。而是要自加压力，使财务工作中的生产成本管理，达到事前预测、事中控制、事后核算要求，千万不能简单地事后核算。
（二）建立生产系统成本控制中心和成本管理保障措施
公司应成立由总经理挂帅、生产与财务系统骨干组成的生产系统成本控制中心，其主要职责为：根据生产成本管理现状，及时制定和修改成本管理与控制制度和实施方案；推行成本控制目标考核。力争在保证产品质量的前提下，降低生产成本，提高产品利润率。
（三）进行工作流程的整合减少不必要的分工
企业必须对原有的工作流程进行认真的研究，并加以改进。在此基础上公司在分析自身的竞争优势，确定企业的核心任务，撤销与此不相关的环节，减少不必要的层级。
（四）加强管理，降低成本，提高经济效益
1、节约原材料和降低能源消耗
原材料占产品成本的比例很大，应合理使用原材料，避免大材小用，优材劣用。
2、提高产品质量，增加产品合格率
加强生产过程中的质量状态的监督与控制，要严格执行企业的质量管理制度。经质量部检验不合格的产品决不允许出厂，对相关责任人给予一定的处罚。产品质量好了，售后服务就少，出差费用及业务招待费也就大大减少。
3、搞好技术开发，提高科技水平和效益
企业应根据自身的客观情况制定技术改造规划，加强培养科技队伍。多注意对成本影响较大的环节进行技术攻关，用科技力量解决成本居高不下的现状，提高经济效益。
4、加强存货和仓库的管理
设置一级仓库，对仓库管理人员进行专业培训，提高他们的素质；对仓库采用计算机管理，取消现有的手工登帐。对于采购进来的原材料要严格按照原材料的管理制度执行，先检验入库，领用人员办理领用手续才能领用材料。对于已领出的材料或标准件有多余的，车间人员应及时退回仓库，并冲减相关产品的成本，否则会造成某些产品的成本偏高，而仓库又多出许多账外物资。对仓库现已积压的物资如果符合其他产品要求的，进行了合理利用，实在用不上的，就低价出售，提高企业的现金流，对资金周转起到一定的作用。
5、加强工时定额管理
制订相应的工时定额制度，对各种零件的加工订立合理的加工定额时间，对提前加工完毕的工人，在按实际时间算奖金的基础上再给予一定的奖励，这样就大大提高了工作效率。对焊工、钳工这种没有统一的工时定额标准的工种，按项目实行承包。
6、加强对产品生产过程中材料的控制
为了防止工人在生产过程中浪费材料，要求工人严格按照产品的材料定额领用材料，对超额领用材料的，要写申请报告并写明原因（是设计人员设计错误、定额员对产品材料计算错误还是工人生产过程中的错误），并对相关责任人给予一定的处罚。对相关人员领用的材料或加工成本摊错产品指令的，一经发现应及时改正过来，这样才能准确核算出每个产品的真实成本。
任何一种有效的成本管理模式都不是一成不变的，它会随着社会的发展，环境的变化而不断变化，我们决不能静态地去看它，而要动态地去研究成本管理模式，不断创新成本管理模式，以适应企业生存和发展的需要。
参 考 文 献
1、陈胜群：《企业成本管理战略》，，
zhengwen/yuekanliulan/2002/3/qi%20ye%20ru%。
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