摘要：从实证调查出发，分析加强大学生创业教育的重要性以及当前政府、社会、企业及高校对大学生进行创业教育所做的努力和成就，同时有针对性地分析了当前大学生创业教育存在的困难和不足，在此基础上提出了进一步加强大学生创业教育的若干建议，以期对大学生创业教育走出困境有所裨益。
关键词：大学生；创业教育；创新精神
培养具有创新精神与创业能力的高素质人才，是当代高等教育的重要任务。目前，高校大学生创业教育仍处于起步阶段。为掌握高校大学生创业教育的现状与问题，我们对杭州11所高校开展关于大学生接受创业教育方面的抽样问卷调查，通过整理、分析和思考，提出了进一步加强高校大学生创业教育的若干建议。
一、深刻认识加强大学生创业教育的重要性
1.有效实施创业教育，可以提升大学生综合素质。大学生创业教育是中国高等教育的新事物和新教育理念，它目的是要教育学生树立创新意识，培养创新思维，锻炼创业能力，学习掌握必要的创业知识和技能，训练其市场开发和经营能力，锤炼培养其创业心理品质。调查显示，10.8％被调查的大学生认为，创业教育是为自己以后创办企业培养技能，而79.6％被调查的大学生认为是为了提高综合素质。因此，在高校中开展创业教育活动，不仅是为少数自主创业的学生提供教育服务，更是为广大学生的长远发展提供一种素质。可见，创业教育不但体现了素质教育的内涵，而且突出了教育创新和对学生实际能力的培养，所以它是一种更高层次的素质教育。
2.有效实施创业教育，可以缓解社会就业压力。中国高等教育已经开始从精英式教育向大众化教育转变。2011年全国普通高校毕业生达660万人，若按以往约36%的就业比例，加上往届未实现就业的二三百万大学生，今年需就业的大学生数量很大。又由于科学技术的飞跃、经济结构的升级和资本有机构成的提高，中国经济增长对就业的拉动作用正日趋减弱，面对这种形势，鼓励大学生自主创业、以创业带动就业，是解决就业困局的新的路径选择。因此，高校要强化大学生创业教育，着力培养大学生的创业意识，提高创业能力，让更多的大学生把学到的知识和本领用到自主创业上，不仅能够有效缓解大学生就业压力，而且还有可能创造出更多的新产业和新岗位，成为解决中国劳动力就业的新途径。
3.有效实施创业教育，可以提高大学生创业成功率。受全球的创业热潮的影响，国家积极号召“以创业带动就业”，政府开设绿色通道，纷纷出台相关政策扶持大学生创业，大学生创业意愿较高，而实际付诸实践的人并不多，据我们的调查结果显示，62.3%的杭州高校在校大学生有创业意愿，但能够真正转化为实际行动的很少。在仅有的创业实践学生中大多又以失败而告终。据教育部在2004年的一项报告表明，全国97家比较早的学生企业，只有17%能实现赢利，而能在五年内还能继续活下去的学生创业企业仅三成左右。大学应届毕业生创业成功率低的关键是在学校里面所学的知识主要是就业技能，而不是创业能力。大多数学生基本上不清楚创业成功究竟需要什么样的能力。因此，加强高创业教育，加强与创业相关的能力培养，十分有利于提高大学生创业成功率。
二、高校积极探索创业教育实践
2008年，杭州市就被列为首批国家级创建创业型试点城市之一，目前，全市已经建立了9家大学生创业园和1 784家大学生创业企业，带动就业7 200余人。相关调查显示，中国高校毕业生创业率不到1%，其中创业成功率不到10%，大大低于欧美等国。但杭州的创业率达到5%，成功率超过60%!杭州之所以有如此成绩，这与杭州高校较早开展创业教育有关，杭州的高校创业教育始于20世纪90年代。近十几年来，在杭高校坚持以教育创新为动力，改革教育体制，调整教育结构，优化教育资源，积极开展对大学生创业教育。
1.开设创业辅导课程。加强大学生在校创业辅导，为毕业后走创业之路奠定理论基础。近几年，在杭高校逐渐重视大学生创业教育，纷纷开设选修课或必修课，加强对大学生的创业教育。如浙江大学、浙江工业大学、杭州师范大学、浙江城市学院等院校相继开设了创业课程，开展创业教育培训。为指导大学生创业，杭州还成立了一支500多人组成的大学生创业导师队伍，他们主要由有关部门或行业领导、企事业单位负责人、法律专家、企业家、职业经理人等所组成的，同时聘请李开复、马云、丁磊等一批知名人士为杭州大学生创业特别顾问，以增加创业教育的针对性。
2.搭建创业试验平台。为让更多的在校大学生积累创业经验，培养和发展在校大学生的创业意识和实践能力，杭州已建成了9家市级大学生创业园，实现了八个主城区与杭州经济技术开发区的全覆盖。浙江大学、杭州师范大学、浙江城市学院等一些高校结合本校实际，纷纷搭建创业试验平台，通过建立大学生创业基地，为在校大学生树立创业意识、熟悉创业环境提供练习场所。其中浙江大学城市学院在创业基地中建立了创业管理服务中心，这个中心模拟政府管理服务机构进行运作，中心内设置了工商、税务、投资管理、质量监督、财务审查等一些政府职能部门，这就使大学生在学校中了解熟悉社会创业与管理全过程。通过创业基地的创业培养，大学生的创业能力有了一定的提高。浙江工贸职业技术学院在大学生创业园中，两年内孵化出8家成熟的创业实体和正式成立的公司。杭州师范大学日前拿出590万元对支持在校学生创业。浙江工商大学日前成立的创新创业实验园，在这个准创业基地里，学生不仅可以得到免费场地、创业基金、创业指导方面帮助。更诱人的是，学校还设立了100万元实验园专项基金，奖励成果突出的在园项目。
3.开展创业主题活动。为培养在杭高等院校学生的创新意识、创造能力和创业精神，激发他们创新创业的热情，杭州从2008年开始全面启动大学生创业三年行动计划，围绕“造一流环境，引一流人才，建一流城市，创一流事业”的城市发展理念和“人才+资本”的创新创业理念，探索“以实训促创业、以创业带就业”的大学生创业新路子。2009年，杭州还组织首届“赛伯乐杯”大学生创业大赛，鼓励优秀大学生团队和项目创业，打响大学生创业的杭州品牌。在杭高校也充分借用教育、科协、人力社保、学联等部门共同搭建的“挑战杯”等创新创业平台，组织在校学生参与创业主题活动，开展创业锻炼。有的在杭高校积极创造条件，在校内积极开展大学生创业活动。如浙江经济职业技术学院成立“拍卖协会”，组织在校学生以毕业生留校用品为标的，开展拍卖活动。该校还定期不定期邀请创业成功的学哥、学姐，回校介绍创业经历，传授创业经验。
4.出台鼓励创业政策。杭州市先后出台《关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》、《关于免除大学生在杭创办企业相关费用的通知》等一系列政策举措，鼓励在杭大学生创业。特别是在资金支持方面，杭州专门为在杭大学生创业提供商业贷款贴息和项目无偿资助。其中项目无偿资助分六个等级，资助金额从2万元~20万元不等。而据有关方面统计，截至目前杭州市本级直接用于大学生创业和实训的资助资金已达4 000多万元。在杭高校也分别制定措施推进大学生创业。如浙江工业大学从2007年开始就成立了大学生创业基金，为大学生创业提供启动资金等支持。浙江树人大学对大学生自主创业者给予一定数额的一次性资助，减轻大学生创业的资金压力。
5.宣传创业先进典型。为激励在校大学生投身于自主创业行列，表彰其中的成功者，营造有利于大学生创业的良好社会环境，近年来在杭高校积极选送创业有成的大学生参与由教育行政主管部门等举办的“创业之星”评选活动。在此基础上，在校大学还纷纷举行“创业之星”先进事迹报告会，大力宣传在校大学生的创业精神和典型事迹，唱响在校大学生创业的主旋律。
三、高校创业教育存在的主要问题
经过十几年的探索实践，高校在开展大学生创业教育中虽取得了一些成绩，但与大学生创业要求相比，处于起步阶段，还没有形成比较成熟和系统的创业教育模式。
1.对创业教育认识不够统一。虽然杭州的创业教育已经取得了一定成效，但它对于我们国家来说还是一个比较新的课题，所以目前在杭高校对开展创业教育还存在多种不同的认识及误区：有的高校认为学生需要创业教育的是极少数，开展创业教育的需求和意义不大。有的高校教师认为大学生在校期间的任务是学好专业知识，不应该鼓励他们去创业。当然，除高校外，目前社会上对大学生创业也存在一些错误认识，不少人认为大学毕业生属于“三无”（无资金、无场地、无经验）人员，创业必然要失败。在社会的影响下，一些在校大学生自身对创业教育的理解也存在偏差。据调查结果显示，只有54．2%的大学生认为有必要开展和普及创业教育，27.2%的大学生认为开展和普及创业教育针对少数学生就可以，而有15.1%的大学生认为没必要开展和普及创业教育或对此问题持无所谓的态度。
2.创业教育课程不够系统。西方发达国家，创业教育已经形成比较完善体系。以美国斯坦福大学为例，学校创业课程共有17门，内容几乎涵盖创办一家企业的方方面面。而在杭多数高校的创业教育课程并不完善，创业教育至今没有纳入到学校整体育人体系中，也没有列入对高校考核评估的指标体系中；创业系列课程严重缺乏，尚无统一、科学的创业教育教材及正规化、学科化的课程体系，也缺乏切实有效的制度安排；创业教育浮于形式，对大学生创业能力的培养还停留在搞一些与创业有关的活动阶段，参加活动也仅限于一些国家或省里的创业计划大赛，参与活动的也只有少数人，带有极强的精英化倾向。
3.创业教育师资较为缺乏。据调查，在杭高校开设的创业教育主要为《创业管理入门》、《创业市场调查》、《创业实务》、《团队训练》等课程，这些课程教学非常需要教学者拥有实践经历和创业经验。但实际上，在杭州高校中从事创业教育的师资力量普遍不足，主讲上述课程的老师，大多是长期从事理论教学工作，擅长于从理论到理论，其自身的创业经历十分有限。因此，这些老师在实施创业教育过程中，缺乏鲜活、生动的创业案例，对学生的吸引力不足。另外，在学校组织的创业活动中，指导工作的多为学生辅导员。他们在具体指导时更多地是宣传一些创业政策、创业形势、创业技巧等方面的知识，很少有专业或专职老师对大学生进行系统的创业指导工作。
四、进一步加强高校大学生创业教育的对策建议
1.借助社会系统，构建完善的创业教育支撑体系。高校在实施创业教育过程中，要主动与社会各界建立多方位、多渠道的联系，争取地方政府、企业及社会各界对大学生创业教育的支持和帮助。政府部门是政策的制定者，高校应该及时将学生的创业愿望和政策诉求反映给杭州市政府，积极争取市政府创业扶持政策的出台实施。高校要加强与企业的合作，在企业建立学生创业实践基地，邀请企业成功人士担任创业导师，直接指导学生创业。从国外开展创业教育的实践来看，一些发达国家已经形成了一套相对成熟的创业教育支撑体系。例如英国政府拨款建立了英国科学创业中心（uk—sec）来管理和实施创业教育，后又建立了全国大学生创业委员会（ncge），全面负责国内的创业教育。杭州大学生创业教育应借鉴国外的成功经验，整合学术界、政府、企业家资源，尽快建立有效的组织网络，如成立专门的创业教育研究机构和咨询机构，为准备创业的个人提供咨询和服务。并出台相应政策，为大学生创业教育提供政策支持和法律保障。
2.树立正确的创业教育观念，构建以人为本、全面发展的育人理念。观念是行动的先导，创业教育的效果取决于思想观念的真正转变。高校要通过各种方式，在大学生中大力开展创业思想教育，使得他们对高等教育的认识从狭隘的知识教育、单纯的就业教育转向以提高综合能力为主的创业教育，确立以创业素质教育为核心的教育观。一是要提高创业教育在高校教育中的首位度，加快转变为创业进行创业教育的偏面理念，拓展创业教育功能，将创业教育思想渗透到高校教育的各个方面，贯穿到教书育人、管理育人、服务育人的全过程。二是转变教师的教育思想与观念，使高校教师对教育价值观和人才观有新的认识，牢固确立以人为本、全面发展的育人理念，主动为学生自主创业提供良好的服务。三是要教育学生树立一种与市场经济相适应的现代积极的就业观，培养学生树立敢闯敢试的创业意识和艰苦奋斗的创业精神，使他们有眼光、有胆识、有组织能力、有社会责任感，在毕业时做好创业的心理准备和知识准备。
3.加大课程体系改革，把创业教育纳入整体的育人教育之中。创业教育应该是一个系统工程，不仅包括课程体系，还包括非课程体系。根据我们抽样调查，被调查的大学生认为最有效的创业实践活动是到公司或企业实战，占68%；56.7%的被调查者希望组建创业团队，31.5%的被调查者希望学校邀请创业成功人士或创业领域专家开展讲座，32%的被调查者希望学校提供就业与创业指导以及参加创业大赛。针对这一现状，高校要进行课程体系的改革，增设创业教育课程，构建有利于学生综合素质和创业能力提高的新型教学模式，并在教学计划和教学改革实践中加以体现。一是增加创业技能培训课程进行理论教学。要针对学生个性特长和创业目标，精心设置和周密安排各类创业课程，努力提高创业教育的针对性和实效性。二是作为创业理论教学的延伸创业实践环节，旨在培养学生创业实际能力，因此学校应尽力为学生提供诸如创业园或创业实践基地等创业实践的社会平台和机会。提高实验、实习和社会实践等教学环节在课程体系中的比重，建立和健全相应的评价体系、评价指标，提高大学生的动手动脑的实践能力，增加大学生创业体验和感性知识。三是增强教学过程中的创业案例分析，传授创业成功者的创业方法，揭示创业活动规律，增加大学生对创业的理性认知。
4.加大创业教学师资力量培训，提高教师创业教学水平。创业教育需要有一支高水平教师队伍。只有高素质的教师，才能培养出高水平的学生。各高校要重视对创业教育师资的选拔和培养，着力培养现有师资，通过理论培训、到企业锻炼、到国外参观、进行创业实践等方式，鼓励和选派教师从事创业实践，积累创业经验，以提高学生的创业基本素养为宗旨，提高教师的创业教育素质。要拓展教师引进渠道，广纳社会创业成功人士，通过招聘、特聘、特约等形式，充实高校创业教育队伍，提高创业教育质量。教育行政部门也要增强服务意识，多组织高校任课教师定期进行培训，或组织开展学术经验交流会，为教师积累创业教育经验提供相互学习的平台。
参考文献：
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[2]韦进.适应与超越之间：大学生创业教育[j].中国高教研究，2004，(4).
[3]徐华平.试论中国高校的创业教育[j].中国高教研究，2004，(2).
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