摘 要:财务管理工作不仅是企业运行的重点,也是职业技术学院管理中不可缺少的部分。职业技术学校是独立的法人事业实体,对其内部控制制度进行完善改进是提高会计信息质量,避免舞弊,降低损失的有效措施,能够维护学校的正常运行。基于此,本文对职业技术学校的财会内部控制进行了探讨。
关键词:职业学校;财会控制;措施 当前中国的经济体制改革与教育事业不断发展,使得职业技术学院的办学经费来源出现了很大的变化,从单一财政拨款变成了多方面的筹资,这对于学校而言是提高教学环境的物质保证,能对职业技术学校教育事业的深化改革起到促进作用,但随之出现的却是诸多的思想腐化问题,这既是学校的管理问题,也是教育事业发展的阻碍。 1财会内部控制出现的问题 1.1控制不严,内审缺乏 当代教学事业的发展促进了在办学模式的转变,职业技术学校成为了剧本经营活动的办学实体,其筹集资金的方式是多方面的;且后勤产业的大众化、社会化;学校产业的不断增多;办学规模的增大都使得职业学校的经济活动变得尤为复杂,随之而来的是一系列的经济问题。特别是控制和审计的环境变更,提高内部控制和审计工作效率是不可缺少的。当前主要出现的问题包括了:内部监督机制没有健全;审计人员的素质没有达到理想状态,缺少必要的专业知识作为指导使得审计人员的工作效率降低;审计人员责任心较弱,没有充分发挥出参与审计的积极性,造成其审计力度不足;对重大项目的投资未做认真的事前风险评估;事中审查,控制风险;事后分析和评估,查明盈亏的真实性及原因。如果内部控制和审计不力,将会使得校内各单位、各部门均处于监督无力状态,致使漏洞百出,违法行为,贪污受贿时有发生,造成学校公有财产和国有资产流失,给学校、国家带来严重损失。 1.2存在不良现象的问题 当前我国的经济制度在不断变化,多元化的经济形势成为了主流。但是社会法律制度却没有根据实际情况做出相应的调整,使得社会环境下出现了很多不良现象,很多工作人员为了自己的利益而违背职业道德,一切“向钱看”的腐败观念犹存。加上领导和财务人员的法制观念薄弱,上下一致共同违规操作,使得内部财务控制出现很大的漏洞,尤其是在金钱利益上往往禁不住诱惑。若类似于这些不良社会风气出现在职业技术学校内部,则不仅会引起学校管理工作的腐败,也给学校和国家造成重大损失,强化财会监督不可缺少。 1.3 财会人员职责的双重性 会计人员是财经法律、法规、规章的行使者,其工作效率的高低直接关系着财务管理工作的成果,这就需要会计人员具备良好的会计监督职能,而监督本单位是经济决策的制定者与领导者,并且需要积极维护单位的自身利益。而单位的领导者对会计人员的工资、福利、奖罚有直接决定权利,而且需要交给学习管理安排。如校办产业的会计人员,当国家利益、学校利益与其本单位利益发生冲突时,会计人员很难旗帜鲜明地维护国家和学校利益,甚至于有时为了维护个人和本单位利益,遵从领导说怎么办就怎么办,不得不容忍巧立名目的违法开支,偷税、漏税。 2 改进财会管理工作的有效途径 2.1增强法律建设 在制定内部会计工作制度时需要按照最新的《会计法》完成,而内部控制制度需要对单位内部涉及会计工作进行科学的协调分配,确保会计人员能按照规定工作,防止出现超越内部控制的权力;在岗位安排上需要涉及到不同经济业务的相关岗位,且结合实际业务的具体情况来加强控制,这样才能提高整体的工作效率。还要对单位内部涉及会计工作的机构、岗位等方面做好调整安排,避免出现工作岗位重复,权利交叉的问题,以能够对领导工作起到制约、监的作用。这就需要积极发挥会计核算工作的顺利进行,并对整个过程进行合理控制,以保证会计工作的质量。因此,职业技术学校要结合自身的实际情况,按照国家法律、法规的规定制定一套行之有效的内部控制制度,制订包括货币资金、对外投资、费用报销、资产处置、业务采购、招生入学、基建项目、财产清查以及内部审计等内控制度,确保职业技术学校经济管理活动的开展符合国家法律、法规、制度和方针政策。 2.2改进岗位设置 内部会计控制制度主要涉及到了会计记录、报告等方面的内容,其主要是诶针对可行性、真实性、有效性几个特性的控制,并且积极构建财产实物控制制度和内部审计制度,这种模式对于职业技术学校的经济活动则无法交由一人完善,必须要依靠大家的共同努力,在两个部门或两个人员一起完成,监督和促进作用并存。对货币资金的控制严格遵守不相容职务严格分离,会计与出纳职责相分离,票据管理与票据使用相分离,预留银行印鉴的印章绝对不能由一个人保管,各种作废的印章必须封存待以后不再使用则必须销毁,出纳人员的稽核与会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作等岗位不能由一人负责。 2.3保证资产安全 由于职业技术学校的各个资产金额巨大,资产的安全保护工作必须要引起重视,构建健全的内部控制制度,是提高职业技术学校资产管理工作的关键所在。资产接触与记录的重点在于对接近资产和接近记录做好限制工作,这样才会保证资产使用的安全,对学校实物加强有效的防护,对资产制定有效的审批、购买、保管、领用、制度。实行重大经济业务事项由学校财经领导小组集体决策制度,对资产的购置要进行可比性论证审批,购入后指定专人保管,对领用、使用和责任到人,从购置到处置两头严密把关,形成采购、管理、使用、外置相结合的一条龙资产管理运行机制,以保证职业技术学校的流动资产、固定资产、无形资产等各类资产的安全、完整. 3结语 随着职业技术学校的不断改革发展,其与经济相关的活动项目变得更加复杂化,各种经营管理规模越来越大,不同形式的管理工作难度也不断增加,这就要求会计内部控制必须加强, 保证会计信息质量,防范舞弊,减少损失,从而保持学校有效运转的基础. 参考文献: [1]财政部.内部会计控制基本规范—货币资金[J].财会,2001(7):13. [2]中华人民共和国会计法讲话编写组.中华人民共和国会计法讲话[M].北京:经济科学出版社,1999.12. [3]闫敏.内部控制的发展与在职业技术学校的实施[J].教育财会研究,2003(1):9-11.
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