本文以广州市海珠区工业产业调研为基础,从现有海珠区企业结合自身实际情况所采取的都市工业路径作为出发点,为未来发展奠定良好基础和一定的借鉴意义。
一、都市工业的特点、内涵
都市型工业是城镇化与工业化发展到一定时期的产物,是城市工业中较成熟、效率高的具有规模经济效益的一种经济发展形式。都市工业,是一种与传统工业所相联系新型工业,是指以大都市中特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托,以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体,以工业园区、商用楼宇为活动载体,适宜在都市繁华中心区域内生存和发展,增值快、就业广、适应性强,有税收、有环保、有形象的现代工业体系。
珠三角地区是我国改革开放的先行地区,是中国重要的经济中心区域。工业经济在经济增长中发挥主导力量的同时,却也伴生着低端产业密集、土地利用效率低、人居环境“脏乱差”的问题。随着广州建设国家中心城市、加快转变经济增长方式的推进,近年来,广州正大力实行“退二进三”,由以第二产业为主导逐渐向第三产业转型升级成了必然选择。作为老工业基地的海珠区受此影响尤为明显,发展都市工业势在必行。
二、海珠区工业现状
海珠区是广州的老工业基地,海珠区工业化进程快速推进,取得了令人瞩目的成绩,但仍然存在着诸多问题,比如工业结构不合理、城市化和工业化发展不协调、工业技术水平比较低,能源消耗大污染严重等等。对这些问题的解决需要实践中的摸索。
从2002年进入工业化中期,海珠区工业生产快速增长,产品结构优化提高,到2014年,海珠区全区规模以上工业总产值245. 19亿元,增长9.5%。从注册类型看:股份制和股份合作制经济实现产值147.20亿元、三资企业实现产值55.70亿元、国有经济实现产值 31.05亿元,分别占规模以上工业产值的60.0%、22.7%和 12.7%;从行业看,饮料制造业、医药制造业、通信设备计算机及其它电子设备制造业是全区三大工业行业,分别实现产值32.66亿元、31.18亿元及21.32 亿元。近年来,省市级企业技术中心逐年递增。
三、海珠区企业发展都市工业的路径分析
海珠区曾是广州市工业基地,随着海珠区经济的不断发展和都市化程度的日益加深,海珠区工业结构也在不断进行调整。发展都市化工业既有利于城市的发展,同时也有利用企业的发展,企业可以利用都市完善的配套设施。因此海珠区工业企业结合自身企业的特点,采取不同路径来适应海珠区都市工业的发展。
(一)发展总部经济路径
总部经济实质是一种集聚经济,各类企业总部和分支机构为更便捷有效地获取战略性资源,在某些特殊区域集中后产生互动和集聚经济效应,形成区域创新体系。近年来海珠区经济高速发展,结合“退二进三”的战略,大部分工业企业把生产型部门迁移海珠区,将其总部或者管理、运营、设计研发、销售、结算等总部职能和高端环节留在海珠区内,通过营造良好的投资和生活环境,吸引跨国公司、大型企业集团总部或分支机构入驻,发挥集聚效应和扩散效应,形成总部在中心区域、生产加工基地在成本较低的周边地区或外地布局,从而形成合理的价值链分工的经济活动。发展工业总部经济,既为企业未来发展打下良好的基础,同时提升整个海珠区的综合实力,弥补目前海珠区高级商务写字楼偏少的现状。
(二)旧厂房规划科技或创意园区路径
随着“退二进三”战略的不断推进,海珠区内工业企业特别是大中型工业企业逐步搬离,原来大面积的工业厂房空置,海珠区工业企业利用自身地块的不同地理优势,开始联合建设都市工业园区、科技园区或创意园区,引进高新技术产业,产业结构形态向价值链高端转移,形成工业集聚效应、共同发展,以促进创意与产业的有机结合,拉动经济发展。
(三)通过建设品牌向外扩张路径
在都市化工业进程中,海珠区大力推动企业技术进步,工业企业也实施品牌战略,很多企业通过建设品牌进行向外扩张,利用自身丰厚的品牌资产,进行并购一些生产企业,以满足自身产能的要求。拥有高的品牌建设能力,拥有很强的向外扩张的能力,通过并购一些药品生产企业,以合作的方式满足自身产能的需要,积极建设传统品牌,充分利用自身的老子号品牌外包污染较大的工序。
(四)通过合作方式,委托生产以满足产能需要的路径
由于“退二进三”计划实施和环保指标的要求,工业企业需要将生产基地进行转移、关闭或停产,工业企业深受影响,对海珠区工业总产值有大幅影响,工业对海珠区的经济增长的贡献作用逐年下降。很多工业企业在“退二进三”对工业总量带来严重影响的情况下,通过与外地的药品生产企业合作,委托外地药品生产企业进行生产,以满足企业产能的需要。
(五)打造工业文化创意产业路径
自国家实施增强文化软实力国策和城市环境保护措施以来,大批城市中心的工业企业外迁,其工业企业原址改建文化创意产业园区,而文化创意也给现存的工业企业带来新的文化创意思路,工业本身显示出来的艺术价值成为文化创意产业新的增值点,形成新的循环经济产业链。
四、启示
随着近年来海珠区经济的不断发展和都市化程度的日益加深,海珠区工业结构也在不断进行调整,产业布局朝着集聚方向发展,依托海珠完善的设施条件和丰富的人流、物流、信息流,都市工业应运而生,并为海珠区资金消化、产业结构调整、资源优化升级带来更大禅益,进一步推动都市化的进程。随着都市工业的进展,工业企业发展都市工业的路径跟自身企业实际情况存在很大关系,工业企业能否选择一个适合自身特点的路径来突出自身差异化竞争力将成为决定其在都市工业化大背景下保持特色工业和生存的关键。
作者:李龙 来源:商情 2016年40期
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