进入21世纪，科技创新在农业经济发展中的作用越发的突出。我国农业经济在过去的几年中取得了一些可喜的成绩，但农业科技创新仍存在着主观和客观上的障碍。针对其制约因素，采取相应的措施如加大资金的投入，加强创新意识和技术型人才的培养显得尤为重要，这对我国的经济发展和社会进步都有着重要的现实意义。
农业是我国现代化建设的基础，三农问题的解决关系着我国经济的发展和社会的进步。建设现代化的农业体系，快速发展农村经济，切实增加农民收入是走中国特色社会主义道路，大力发展生产力的必然要求。而解决农业经济深层次问题，关键在于能否应用科技创新这一农业发展的主导力量，为农业的发展提供强大的动力。
1 我国农业经济的现状和存在的问题随着科学技术的发展以及国家政府对农业经济的重视程度不断加强，发展现代化农业体系，应用科技创新实现农业发展已成为农业经济建设的主要任务。各农村地区根据其资源分配和发展现状，采取不同的形式开展相应措施，各项工作取得了显著的成效，但存在一些问题需要我们不断改进解决。
1.1农业经济建设取得的成就
1.1.1产业化和机械化的加快经过不断的改革和创新，我国农业产业化规模不断壮大，产业化数量也不断增加，从原来的小型个体承包逐步发展扩大，产业化经营迅速发展，各项制度措施不断完善。据有关数据显示，全国各类农业产业化组织数量在2000～2006年间增加了132%，龙头产业的发展则更为迅速。而农业机械的广泛使用更是促进了产业化的发展，如水稻收割机、自动插秧机以及与农具相配套的大中型拖拉机等农机产品的上市，大大提高了农机作业的水平和农业操作的效率。这些都充分体现了在提出农业产业化发展的要求后，不管是农业的产业化规模还是作业的效率，都取得了可喜的成效。
1.1.2化学和生物技术的推进化学和生物技术在农业上的使用大大提高了农作物的产量。农药在研发中不断地改进，使其对害虫的针对性更强，而在农产品中的残余量则大幅度地下降，既保证了农产品的安全性，又降低了害虫对农作物产量的影响。而在化肥的使用中，也充分考虑了其对环境的影响，单靠农药化肥的使用提高农作物的产量已不再满足农业发展的要求。目前更多的是需要探索如何运用生物技术解决农业发展问题。
1.2农业经济建设存在的问题
1.2.1农业科技创新资金不足技术进步是农业经济发展的关键，只有依靠技术的创新才能从根本上改变农业经济的发展模式，解决农业经济发展的瓶颈问题。(1)政府对农业科技创新的投入是各项工作开展的基础，资金投入不足直接制约了科技成果的研发。而从目前的现状看，地方政府对科技创新的资金投入仍显不足，各项成果的推广和应用也受到了很大的影响。(2)农民是否有足够的经济实力来使用科技成果也是关键因素之一。农民是成果的主要使用者，而如今大多数农民并没有足够的经济实力来支撑其对创新成果的购买，这在很大程度上限制了科技创新的发展。
1.2.2农业创新意识薄弱创新意识是创新成果的研发、推广和使用的前提。政府需要创新意识，才能督促农业科技创新的发展，加强对技术创新的投入和宣传;农民需要创新意识，才能主动学习了解创新技术和成果，接受科技创新对农业发展的变化。而根据现有的调查显示，部分地区政府并没有对农业创新给予足够的重视，而多数农民由于受传统观念的束缚，仍习惯性地从事着传统型粗放的农业生产方式，最终导致的是农业生产规模化、标准化水平偏低。
1.2.3创新成果推广转化不足满足科技创新成果供给与需求之间的平衡主要是通过推广和转化完成的，但目前科技成果的推广与转化存在着不少的问题。从主观角度观察，首先出现的问题是专业推广人才的匮乏，服务质量不高导致的推广效果差。目前从事农业科技推广工作的人员数目少，不能满足科技推广的需求，而且多数从事人员素质偏低，已经不再适应目前推广形式的发展要求。
2 农业科技创新对策与措施
2.1加大农业科技创新投入力度政府是推进农业科技创新的主要力量，对建立和健全创新投资体制起着重要的作用。因而政府需要加大对农业科技创新的投入，以政府投资为主导，督促企业与农民的积极参与，建立多元化的资金投入体制。对于科技创新人员予以持续稳定的经费支持，保证研发者对农业创新的积极性和参与度;对于农业科研机构按照相应需求从农业工程中提取一定比例作为稳定的经费补助，以此提高资金的利用率，使其真正用到农业科技创新工作上。此外，由于农业科技创新存在风险，故需要从财政、税收等政策上对企业和农民予以支持，加大对企业创新的扶持，积极引导企业和农民对科技创新的研发和推广。政府有选择的支持和全方位的推动，做到点面结合，对于开发重要科研成果的企业实施相应的资助和税收减免政策，充分体现国家对农业科技创新的重视程度。
作者：杨珍花 来源：农业与技术 2012年7期
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