摘 要：财务预算就是以货币形式表现，反映企业财务目标，控制企业财务活动，保障企业财务目标顺利实现的各种具体预算的有机整体，企业编制财务预算，加强对现金收支的控制，可以增强优化现金流量的意识，增强企业防范与化解财务风险的意识，强化财务监督，从而确保经营有序进行，确保实现企业价值最大化，对于不同行业的财务预算方法具有求同存异的特点，本文根据通信行业无实物产品的特殊性，对加强企业财务预算管理方法进行探讨。
关键词：财务管理； 财务预算 ；通信行业 通信行业隶属于服务行业，其收入主要来源于为客户提供的电信服务和信息服务，与其他行业相比，其财务管理相对简单，因此把通信行业的财务预算做精做细是可行的并且具有重要的现实意义。 一、财务预算的主要内容 1.1营运收支预算综合反映企业生产经营过程和财务成果。 1.2资本性收支预算反映企业统一核算范围的技术改造、小型基建、固定资产及无形资产购置和对外投资、偿还长期负债等的资金筹集和运用情况。 1.3现金流量预算反映企业现金收入、支出、余缺和融通情况，是以现金流量方式营运收支预算、资本性收支预算的综合反映。企业财务预算的核心就是企业的资金运用预算，这个预算是源于企业的资金运用规划。通过资金的预算，安排企业的筹融资计划，设定企业的财务结构。 1.4资产负债预算是对实施营运收支预算、资本性收支预算、现金流量预算后企业资产负债情况的预计和综合反映，财务部综合营运收支预算、资产性收支预算、现金收支预算，对预算年度末的资产、负债、权益情况进行预计编制。 二、目前通信企业财务预算存在的主要问题 2.1财务预算的编制缺乏企业战略的明确指导，经不起市场的检验。企业在编制财务预算时，多注重企业短期活动和效益，忽视企业长期战略目标，使短期的预算指标与企业的长期战略目标不相适应，造成两者之间的脱节。财务预算编制方法多采用固定预算编制模式，缺乏弹性，缺乏对市场的应变能力，缺乏市场条件变动较大时的备用预算方案。 2.2预算管理组织机构的作用还需进一步强化。董事会和董事长在财务预算编制过程中的参与程度较低，财务预算的编制和调整工作都落在财会部门或公司预算小组，致使财务预算管理缺乏权威性，难以提升财务预算的掌控力度。 2.3预算管理未能形成有效地闭环过程。在整个预算管理的过程中存在着“重预算编制和执行，轻预算评估和提升”的情况，预算编制和预算执行牵涉到每个预算管理分支机构的年度预算分配情况，且纳入考核机制，所以，重视程度较高，而总结评估阶段性预算执行情况，为下一阶段预算执行提供经验，促进预算管理水平逐步提升，尚未得到很好地重视和落实。 2.4欠缺有效的考核机制，很多企业在执行财务预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施，在企业财务预算管理过程中以预算标准考核责任单位和责任人，并以考核结果来执行奖惩时，被考核方往往会过多地强调了客观原因对绩效的不利影响，故意回避了主观方面的原因。 三、加强财务管理、提高企业财务预算质量的有效途径 3.1精细化财务预算管理 众所周知，海尔在1992-2002 年的10 年中增长了38 倍，可以说在家电这个典型的竞争行业中，海尔的确创造了一个国有企业发展的奇迹。然而鲜为人知的是，“精细化” 的财务管理体系是海尔做大做强的两大法宝之一。面对国家政策不断变化、通信业重组再造后的新阶段， 通信企业必须改变过去那种粗放型的预算管理模式，建立健全“精细化” 的财务管理体系，将各个环节细化到极至，积极开展预算项目的精细化管理，深化全过程、全方位的全面预算管理，通过细化预算，使预算具有制度化、指标化、责任化。通过有效的细化分解，使得预算能够被有效地监控，提高预算的执行效率。 3.2合理选择预算编制方法 企业的财务预算方法可以分为固定预算、弹性预算和滚动预算三种。固定预算是根据未来固定不变的业务水平，不考虑预算期内生产经营活动可能发生的变动而编制的一种预算。这种预算仅适用于业务较为稳定的企业，不能应用到业务水平经常变化的企业。而弹性预算和滚动预算都是一种变化的、动态控制，具有很强的适应性，根据目前复杂多变的市场环境，通信企业应该结合这两种方法运用到财务预算中去，使得财务预算能更好地发挥规避财务风险、引导企业实现预期目标的作用。同时，要分别细化销售、成本、费用、投资、资金等各个模块的管理，促进总体预算目标的实现。 3.3提高企业财务预算编制质量 财务预算应当以市场为导向，对市场的相关信息进行全面的调查和分析，对市场的未来及其行业发展做出大概的预测，再紧紧围绕企业战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金为核心进行编制，在编制财务预算时，要考虑多方面因素。 3.4确保财务预算的执行力度 在全球网络化和信息经济高竞争的经营环境下，通信企业交易的对象更多的是存在于活跃市场的信息化产品和通信类语音产品，市场价格变动较大，财务人员要对预算执行情况进行分析和跟踪。各有关财务预算执行的职能部门及项目负责人必须认真组织好基层部门财务预算的实施，对本部门分管的专项财务预算进行不定期地追踪检查，及时了解和掌握预算执行情况，对执行中出现与预算不符的情况，如价格变动、市场变化等不可预见因素，要认真分析原因，及时提请预算管理委员会审批调整财务预算，未经批准，不得擅自调整或超预算，企业各个部门要及时积极地与最高领导层沟通与协商突发问题。 3.5推进企业计算机网络技术在预算管理中的应用 企业财务信息是各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。计算机网络技术和统一的财务管理软件是先进的管理思想、管理模式和管理方法的有效载体 也是实施资金集中管理 和有效监督控制的必然选择，运用电子预算工具编制、更新、追踪监控预算，是解决预算各环节存在问题的有效工具。 参考文献： [1]徐晓红. 浅议中小企业的财务预算管理[J]. 财经界(学术版) 2010 (12). [2]马容. 企业财务预算问题与对策分析[J]. 机械管理开发 2010 (6).
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