我国现在的加工贸易发展状况虽然良好,仍呈蒸蒸日上的势头。但剖其表面,深入根本具体分析,却的确存在着走向“贫困化增长”的隐患。若忽视而任之发展,很可能延伸为一场危机,走上拉丁美洲国家的老路。所以,防微杜渐是需要遵循的永恒真理。 造成我国贸易条件恶化的原因涉及各个方面、多个角度,但有一点是不可忽视的,我国加工贸易规模的不断扩大也是造成这一局面的重要原因。我国是对世界经济影响举足轻重的贸易大国,而加工贸易占了我国进出口贸易总额的将近一半,所以中国加工贸易的任何变动都会对国际市场价格造成影响。从1985年到2005年,我国加工贸易在进出口贸易中所占的比重由11.7%增加到48%,如此大规模的变动造成国际市场上我国加工品的出口量大大增加,供给增长的速度大于需求增长的速度,从而渐渐压低了我国出口加工品的国际市场价格;而随着在我国现行加工贸易中占主要地位的进料加工贸易的发展,我国对国外原材料和中间投入品的需求越来越大,这种需求的增长逐步高于国际供给的增长,使得我国加工贸易需要的进口产品在国际市场上的价格不断走高。 数据是说明问题的最好方式,如表2和表3,反映出了我国近几年加工贸易进出口价格的比较: 这两张表把我国进口的原材料铁砂矿及其精矿、棉花与由之制成的出口品钢材、棉机织物之间的价格进行了对比。上下分别比对后可得,我国加工贸易出口产品价格上涨的比率小于进口产品价格上涨比率。以小见大,这就说明我国目前的贸易条件的确有恶化的趋势。 2 “脱贫致富”的一些思考 由以上的分析得出,尽管我国目前加工贸易发展状况良好、前景开阔,但它也的确存在许多弊端和隐患。所以,防微杜渐、未雨绸缪是必要的。如何使我国的加工贸易“脱贫致富”?我有以下几点建议: (1)在从全球产业链中实行我国的产业升级(仍然用上述的产业链微笑曲线来说明问题)。 ①我国应该进一步加深加工的深度,如图2。 由图所示,通过加深加工的深度,可以使得微笑曲线发生如上的变化,即使得原来的曲线不再那么陡峭,而利润也不再集中在产业链的两端,逐渐向中间的加工环节平均。做到加深加工深度最主要的方法就是做好技术的引进和技术的创新。我国应进一步加大对企业技术创新和开发的扶持力度,采取切实有效的政策措施鼓励和推动企业的设备更新、改造和员工培训,制定和实施对产业的完整的技术创新优惠政策体系,促进我国加工企业的技术进步,从而加深加工的深度。 ②我国应该促进本国加工企业在产业链条上的延伸,见图3。
由图所示,链条的延伸指的是我国在立足于加工贸易的同时,也要渐渐的涉及产业链的前端和后端的其他环节。通过这样的途径,不仅可以增加加工贸易对其他产业的推动作用,也可以使我国渐渐脱离“加工车间”的称号而走向新型工业化国家,走上“亚洲四小龙”的成功发展之路。 (2)以产业政策为中心,在政策上对加工贸易区别对待。 我国的加工贸易已经走出了发展的初级阶段,现在应该有选择的将资源投于我国经济有利的产业,而不能再一视同仁。实际上,我国现行的政策已经部分体现了这样的思想。如2007年,我国加工贸易的政策就做了一系列调整,对东部地区的a、b类企业是按照应缴进口料件税款的50%缴纳保证金,c类企业是100%缴纳保证金。中西部地区a、b 类企业免交保证金,c类企业100%缴纳保证金。这些数据的差别就表现了我国对不同地区、不同种类的产品支持力度的不同。 (3)加工贸易向中西部梯度转移。 中国的加工贸易的发展已经经过了初级的沉淀阶段,为了使其继续有效的发展,必须进行产业的转型。东部地区作为我国加工贸易的中心,理所应当肩负起转型的重任,所以东部地区的产业转型势在必行。而转型的顺利进行要求其转移出一些附加值比较低的产业,中西部就是很好的承接者。不仅如此,接收了这些产业的中西部地区也可以借此机会进入国际分工的链条之中。所以,这是一个双赢的发展趋向。 但值得注意的是,中西部转移进程并不是对东部沿海加工贸易的直接引进和简单重复,它需要根据自身的特点和资源禀赋情况进行产业的引进。中西部丰富的人力资源使其适合发展劳动密集型产业;而丰富的资源供给也可使资源密集型产业向中西部转移;同时由于其地处内陆、远离海岸的特点,它对引进产品有着便于运输的要求。 (4)原材料国产化、出口市场多元化。 原材料国产化不仅可以解决我国现在加工贸易大量进口和我国市场上原材料过剩的矛盾,也可以通过打开市场而拉动我国原材料企业的发展,从而增加了加工贸易对国内经济的外溢效应。 我国目前的出口市场多集中在美国、欧盟、日本,导致了贸易摩擦不断,为它们在政治上向中国施加压力提供了依据和筹码。同时,这种状况也使我国企业议价能力比较低,出口产品的价格弹性低。所以出口市场多元化是我国加工贸易发展的方向。 3 结论 加工贸易是我国利用自身比较优势参加国际分工的方式。它虽然给予我国以加入国际产业链的可能,使中国从贸易中获利。但也因为它技术含量偏低、涉及产业链短、“大进大出”的贸易模式而造成加工贸易自身附加值小、外溢效用低的缺陷,这就形成了我国目前加工贸易“贫困化”的现状。若我国不及时注意并加以政策调整,发展下去,我国也存在出现加工贸易“贫困化增长”的危机。所以我国要抓住当前全球化新技术跨越式转移的机遇,促进我国加工贸易的产业升级,由东部带动中西部,加大加工贸易对我国经济的拉动作用,使之在全国范围内得以更健康、有序的发展。 参考文献 [1]熊晓亮,刘培高.关于我国加工贸易——脱贫——的思考[j].未来与发展,2004,(3). [2]程滢.警惕我国加工贸易的“贫困化增长”[j].对外经贸实务,2006,(11). [3]杨志芳,闫奕荣.对加工贸易向中西部地区梯度转移的探讨[j].国际经济合作,2008,(2).
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