摘 要：现代化的经济社会要求有现代化的水利作为支撑，而现代化的水利基础设施必将成为发展现代化经济社会的有力保障。坚持以人为本的科学发展观，依法治水，科学管水，更新观念，积极推进科技创新，促进经济发展，实现水利现代化。
关键词：水利建设经济发展作用 1概况 固原市原州区位于宁夏南部山区清水河上游的六盘山东北部，地理位置介于东经105°58ˊ-106°32ˊ,北纬35°34′-36°20′之间,气候干燥，降雨量少，蒸发强烈，多年平均降水量400mm，年蒸发量为1361mm。2水利建设中的得失 我区水利事业近年来发展迅速，不仅成为农业的命脉和全区经济的基础设施，也是全区经济发展和社会安定的重要保障。2010年底已兴建中小型水库37座，塘坝119座，水保骨干坝58座，农村饮水安全工程70多处，水窖3万多眼，对主要江河进行了初步治理和开发，这些水利建设发挥了防洪、除涝、灌溉、改善生态环境等综合效益。 全区水利事业发展，有效保证了全区经济快速发展、人民生活水平不断提高。但另一方面由于历史和区位等原因，全区资源型、工程型、管理性缺水并存，水资源依然是制约经济社会快速发展的瓶颈；重建轻管的现象依然存在，水权意识、涉水事务管理能力亟待提高；水不安全和水环境形势依然严重。3经济发展与水利建设相互影响3.1全区的现代化建设需要水利更好发展现代化的经济社会要求有现代化的水利作为支撑，而现代化的水利基础设施必将成为发展现代化经济社会的有力保障。随着经济的发展，人民生活水平的提高，对水环境和水资源的开发利用提出了更高的要求。只有搞好现代化的农田水利建设才能进一步挖掘我区农业生产潜力，发展农业经济。搞好现代化的农田水利建设应以提高科技水平、节约用水、提高现有灌区水的利用率为主，在水资源合理配置的条件下适当发展新灌区。社会经济的现代化，要求有一个适合人类生存的良好环境，也包括了水环境在内，不能再走先污染后治理的老路。3.2人水合一与经济协调发展良好的水环境对社会经济发展和生态状况改善至关重要。今后要转变思想，适应新时代的要求，采取兴利与除害相结合，建设与管理相结合，开发利用水资源与保护改善水环境相结合的措施。发展现代化水利体系，这将成为今后水利发展的总体战略目标。现代化水利建设要为经济和社会可持续发展提供支撑和保障，经济社会的发展也要与水资源和水环境的承载能力相协调。现代化水利不仅要求有高标准、高科技、高质量的水利工程，还要求水利事业的可持续发展，包括水资源的可持续利用、水环境的合理保护并逐步改善与美化以及现代化的水管理等等，才能做到人与自然协调和谐相处。3.3水利促进我区社会进步和经济发展 近年来，原州区以科学发展为理念，坚持分区治水原则，科学规划，统筹安排，合理布局，注重实用技术应用，以提高农业综合生产能力，促进农业增产增效，农民增收，注重民生水利建设，着力抓好节水改造配套工程建设，加快节水型高效农业负责步伐；加大小流域及易灾区综合治理力度，提高水土保持生态环境建设水平，增强抗御自然灾害能力；在工作理念、工作思路，工作方式、工作措施等方面勇于创新，使水利发展步入快车道，为我区经济的快速发展、和谐原州区建设和新农村建设奠定了基础。3.3.1加速推进节水型社会建设，提高水的利用效率和效益 一是加快推进节水型社会建设试点，在引、扬黄灌区和山区库井灌区开展农业综合节水示范区建设。二是完善水权水市场体系，建立产权明晰、责权明确、流转顺畅的水资源产权制度。三是抓好重点节水工程建设，完成扶贫扬黄调概后续工程，抓好续建配套、病险水库改造、水土保持项目建设。3.3.2优化配置、综合利用，破解中北部水难问题 优化配置资源、从根本上解决水源问题。通过建设六盘山引水工程，调引泾河流域的汛期富余水量，使泾河引水、扬黄水和当地库井水“三水”优化配置，实现南北调剂、丰枯补给，解决中北部的缺水问题。3.3.3完善水工程体系，增强调蓄配置能力 加快实施六盘山引水工程，结合已有扬黄、水库、水保和人饮供水工程，逐步实现工程联网和联合调度运行，增强供水能力、提高供水保证率。3.3.4坚持人、水、产业结合，实现综合效益 结合缺水状况，坚持“人跟水走、水跟人走”相结合、坚持“水随产业布置、产业随水发展”相结合，综合人畜安全饮水、农业灌溉用水、工业城镇供水和生态环境需水，促进我区经济社会的可持续发展。3.3.5以保障人饮安全为重点，加强农村水利建设 把解决群众饮水安全、维护群众健康生命作为首要目标，加快固原东部、十一泵站后农村饮水安全工程等重点人饮工程建设，解决原州区东部、北部的饮水安全。继续开展农田水利建设“黄河杯”竞赛，进一步加大以奖代补力度，采取多种方式增加新农村建设投入，调动农民投工投劳的积极性，促进农村生产发展、环境改善。3.3.6加快水利改革，增强水管理能力 进一步深化农村水费改革，拓展和规范农民用水者协会的工作。推进城乡水费改革；项目建设采取“倒做法”，先建立高效的管理体制和运行机制，再开工建设供水工程，切实扭转重建轻管的现象；改革水工程管理体制，调动农民参与建设和管理的积极性，确保建得起、用得起、管得好，发挥工程效益。4保护生态，促进经济发展我区自然生态环境脆弱，人与自然之间的协调空间本身就很狭小，加之人类不合理的活动和开发建设，生态环境质量更趋恶化，水土流失、土地质量恶化和水体污染尤为严重。为了有效保护有限的生存与发展空间，必须有效遏制生态环境恶化趋势，注重生物多样性保护。水资源供需矛盾将越来越突出，水将成为解决原州区粮食安全、经济发展、社会进步的关键问题。由于我区水资源相对紧缺，必须实现以节水为中心的水资源高效利用，同时要考虑跨流域安排水资源的合理调配。坚持科学治水。充分发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠科技创新，进一步提高防洪减灾、水资源配置和高效利用、水土保护和水资源保护、建设与管理以及水利前期工作等方面的科技水平，促进水利发展。5实现水利可持续发展在水资源开发利用方面，不能对水资源吃光用尽而不留余地，应该保持水资源的可持续利用以支持社会经济的可持续发展。从水资源的开发利用转入水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，而且水资源的开发利用目标也应该是防洪、抗旱等等，使水的多方面效益都可以达到可持续利用的目的。供水的来源也要从天上水、地表水、地下水利用等统筹研究，不能失之片面。6结论依法治水，科学管水。水利建设任重而道远，需要有一个长时期的过程。首要的还是思想观念上的更新，要与时代的要求和可能相结合，以辩证的观点、全面的观点研究各项治水措施；要和各流域、各地区实现经济、社会全面现代化的步伐统一起来。既要有长远的规划作为奋斗的目标，也要有近期的安排。总之，还需要通过不断的总结经验，深化对治水发展规律的认识，扎扎实实地工作，使我区大地旧貌换新颜，让人们在优美的生态环境中工作和生活，逐步地、全面地赶上发达地区水平，满足人们对现代化的需求。参考文献<1>.《中国经济时报》<2>.《中国水利报》
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