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2)坚持经济社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础,也是社会发展的根本保证;社会发展是经济发展的目的,也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。随着人民群众的物质生活水平日益提高,对精神文化,健康安全等方面的需求也日益增长,更加要求社会与经济共同发展,如果社会事业发展滞后,经济也难以实现持续较快发展。 改革开放以来,各项社会事业虽然取得明显进步,但总体上看,经济发和社会发展存在着“一条腿长,一条腿短”的问题。我们必须按照科学发展观的要求,在大力推进经济发展的同时,更加注重加愉社会发展。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展,也包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等。 还包括社会结构、社会领域体制和机制完善等。全面建设小康社会的宏伟事业,理所当然地包括这些方面的发展和进步。(3)坚持城乡协调发展。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村,我们党历来重视“三农”问题,但是由于种种原因,城级差距、工农差距仍呈不断扩大的趋势,农业基础薄经,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。 我们必须统筹城乡发展,站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题,实行以城带乡,以工促农,城乡互动,协调发展,必须更加注重加快农村发展。 关键是要抓好四个环节;一是合理调整国民收入分配结构和政策,加大对农业的支持和保护力度,要进一步落实对农业“多予、少取、放活”的方针;二是农业和农村自身要加快发展,推进城镇化,三是城市发展要和农村发展相协调,充分发挥城市对农村的带动作用,四是统筹推进城乡改革,消除体制性障碍。
(4)坚持区域协调发展。我国幅员辽阔,地区发展很不平衡。改革开放以来,各地区都有很大发展,但地区发展的差距也在不断扩大。逐步扭转地区差距扩大的趋势,促进地区协调发展,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题,不仅关系现代化建设的全局,也关系社会稳定和国家的长治久安,统筹区域差距扩大的趋势发展,就是要继续发挥各个地区的优势和积极性,逐步扭转地区差距扩大的趋势,实现共同发展。 国家要从宏观政策上支持欠发达地区加快发展,根据我国当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求,中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局;坚持推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东中西互动,优势互补,相互促进,共同发展的新格局,这是一个把握规律,统揽全局的重大决策。 (5)坚持可持续发展,这就要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,我国人口众多,资源相对不足,生态环境承载能力弱,这是基本国情,矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐,生态环境的形势十分严峻,高度重视资源和生态环境问题,增强可持续发展的能力,是全面建设小康社会的重大目标之后,也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。
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