[关键词]人本原则;公共图书馆;馆员;主人地位
当今时代,图书馆数字化网络化的进展越来越快,对图书馆人才的要求也越来越高。图书馆人才问题在跨世纪图书馆现代化建设中的重要地位愈加突出。调动图书馆工作人员积极性的问题, 却仍然是图书馆人才管理的一大难题。一个根本性的内在原因是,不少图书馆领导受传统人才管理思想的束缚,把馆员当作主体、当作主人、当作人才来尊重来对待的问题。至今未能得到应有的重视和解决。十分明显, 能否具体确立、切实贯彻以尊重人才为核心的“人本”原则的问题,是能否有效调动馆员积极性的一个关键问题,也是能否有效建立和完善跨世纪公共图书馆人才管理内在动力机制的一个关键问题。
一、人本原则在图书馆管理中的具体运用
(一)确立良好的人员结构
现代社会在市场经济条件的人才配置是一种优化配置和效益配置。图书馆要追求人才价值实现的最大化就要做到人尽其才,使每个职工都能够在合适的岗位上发挥自己的才能。公共图书馆在录用人员时要实行图书馆员执业资格制度,从法律上规定图书馆员的从业条件和任职资格,严把“进人关”。
(二)合理使用人才,重视培养人才
随着社会经济的发展和现代化技术在图书馆的逐步应用,我国公共图书馆正处在从传统图书馆向现代图书馆过渡的时期,这个时期公共图书馆社会职能并没有发生变化。然而,计算机、网络、电子、通讯等技术在图书馆广泛地应用,需要一批既懂传统工作方法又精通现代化技术的专业人才来支撑现代图书馆。现代社会需要图书馆发掘、开发大量的文献信息,为用户、读者提供多层次、全方位信息服务,因而图书馆需要情报信息及各学科高层次的专业人才,同时也应该有一批既有实践经验又有理论水平的学术带头人,进行图书馆工作方法、图书馆学理论的探讨和研究。面对市场经济的挑战,图书馆纷纷尝试有偿服务,大力发展文化产业,开展经济活动,这就要有一批懂经济、善经营的经营人才,这是图书馆事业发展对人才的新要求。
(三)实现管理的制度化、规范化
图书馆的规章制度是图书馆工作规律的体现,是馆员和读者必须遵守的具有法律意义的准则。公共图书馆的人本管理以规章制度为依据,达到制度管人、制度约束人和制度激励人,是图书馆运行机构趋于正常的有效手段。图书馆人本管理的有关制度主要包括专业技术职业聘任制、干部聘任制、职工聘任制、定员定编制度、岗位责任制、考核制度以及考勤考绩、定额管理、目标管理、奖金分配培养干部实行再教育等方面的制度等等,建立一套完整的规章制度体系,使馆员在图书馆活动中有章可循,有法可依。
(四)充分运用激励机制
通过激励,在某种外部刺激的作用下,使行为人获得某种内部的推动力,并让人始终维持在一种进取、愉快的状态中。激励在图书馆的管理中处于非常重要的地位,是实施有效人本管理的重要手段之一,它既有利于实现图书馆的工作目标,又有利于提高工作效率。
二、自主性原则的要求与措施
(一)在管理体制上,贯彻馆长负责制
正确理解和贯彻馆长负责制,消除馆长的家长制作风,真正确立并认真落实广大馆员当家做主的主人地位。
(二)在管理改革上,大力加强并完善民主管理的制度
认真落实广大馆员参加民主管理的主人地位。这里尤其要重视“建立和完善民主选举、弹劾、罢免制度”。广大馆员只有真正享有推选能够代表自己利益的领导的权利,他们作为主人的权利才能真正对馆领导具有不可忽视的制约力,他们的民主权利才可能真正得以全面行使。
(三)在管理目标上,实行个人与组织共同发展的方针,认真落实广大馆员全面发展的主人地位
人的全面发展是人文管理的核心。人文观念是建立在一切为了人,一切从人出发的基点之上的。因此,图书馆的人才管理,也应当关心、尊重每个人的发展,应当实行“两谋”方针,既谋图书馆事业的
展,也谋每位馆员的发展。鼓励帮助每位馆员围绕图书馆的目标,发挥才能,实现自己的追求与价值。
三、遵循系统性原则,树立馆员的社会地位
(一)系统性原则的含义
系统性原则的含义是指在调动馆员积极性的活动中,应当重视广大馆员在社会系统中的内外环境及其协调配合,尊重他们的社会属性,真正把他们当作“社会人”来对待,并相应树立认真落实其应有的社会地位。系统性原则,是由馆员所处社会环境影响下自身的社会性所决定的,是人才管理中调动馆员积极性的极为重要的关键性原则。广大馆员不仅是作为主体人、主人间存在的,同时也是作为社会系统的社会人存在的。按照系统论关于各种事物相互联系、相互作用、相互影响的观点,“仅仅重视各个单元的作用是不够的,应该把重点放在整体效应上”,应该重视馆员的内外环境,尤其是国内外环境的协调与配合。
(二)系统性原则的要求与措施
1.图书馆是馆员开展工作,展示才华,实现自我价值,提高社会地位的主要阵地;而优化馆内环境,提高馆员在馆内地位的举措,对图书馆尤其是馆领导来说,既是事业发展的迫切需要,又有相当广阔的自主权利,大有作为,方法很多,当前应着力从三个方面进行:(1)强化人才意识,贯彻人才政策。一些馆领导要克服人才意识淡漠,看不见本馆人才,甚至以为只有博士、院士才是人才的狭隘观念,要将属下馆员看作本馆最重要的能动资源、最宝贵的财富。在此基础上,自觉地全面贯彻人才政策,做到在政治上信任依靠,在工作上放手使用,在生活上关心照顾。充分肯定、确立和尊重每位馆员在本馆的重要地位,充分肯定、尊重每位馆员的工作与业绩、特长与优势、责任与权利、进步与发展;(2)充分发挥馆员的智慧才能,大力表彰、奖励成果业绩突出的馆员。馆内积极公正的评价、肯定,对馆员来说是一种力量,一种满足。要通过各种途径,充分发挥馆员在专业技术上,在参与管理上的智慧才能。对作出成绩者,要充分运用表扬、评奖、评先、晋级、晋职等方式给予表彰和奖励,使他们的成绩成果得到认可,理想和自我价值得到一定的实现,从而在精神上得到一定程度的满足;(3)克服“人治”现象,加强“法规”管理,切实保障馆员在馆内的权益。建立健全并严格实行包括人才培养、选拔、使用、考核、奖励等在内的人才管理规章制度,真正做到有章可循、有法可依,使图书馆人才在馆内的地位、权益和积极性的调动,从制度上得到保障。
2.努力适应馆外社会环境,提高广大馆员在馆外的社会地位。馆外社会环境,虽然一般不为图书馆所左右,但对馆员工作积极性的影响很大,不可忽视,因而应当努力适应。为此应采取如下对策:(1)高度重视,努力改善馆员的政治待遇,物质待遇和工作条件,尽量使馆员享有与社会上同类专业人员相同的待遇;(2)以法律手段保护图书馆事业的发展,图书馆法既应对图书馆的性质、地位、任务、经费及来源等作出规定,还应对地方政府、社会、图书馆工作人员等诸方面的权利与义务作出规定。通过立法,确保国家和各级政府对图书馆的支持和保护。而对图书馆地位(社会地位、经济地位等)的保护,也就是对馆员积极性的保护;(3)加大对图书馆宣传的力度,增强社会的图书馆意识。通过多种形式,尤其是报刊、电视等现代媒体,加强对图书馆经常性、生动性的宣传,宣传图书馆事业发展的巨大成就,图书馆在国家信息化建设,在社会主义精神文明和物质文明建设、科教兴国、培养人才的作用和地位,图书馆开发利用文献信息资源的能力与方法,图书馆的服务成果与科研成果等等,这种宣传到位,将有利于增进社会的图书馆意识,有利于增进社会对图书馆的了解、重视和利用,从而有利于图书馆社会地位的提高。(4)“有为才能有位”。加大对图书馆的投入,深化图书馆管理的改革,加快图书馆自动化现代化建设,从而充分发挥图书馆在支撑和推动社会发展中应有的巨大作用,是从根本上提高图书馆社会地位的必由之路。
参考文献:
[1]刘光宏.图书馆人才管理之“人本”原则初探[j].图书馆学研究,2000,(1).
[2]吕丛笑.网络时代图书馆人力资源管理试探[j].图书馆论坛,2001,(4).
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