关键词 急难救助反馈 模式
abstractthis essay tries explain the communication effects between mass media and social relief by analyzing the model of communication and reaction, and offers some suggestions for mass media to do better when facing the incident which will cause social relief.
key words socialreliefreaction model
一、急难救助的定义
社会学针对社会救助在”救急” 的分类里，灾害救助比较常见，不过大众传播媒体对”救急”的关注并不仅仅在灾害而已，还包括社会上一些迫切需要紧急援助的人与事，所以本文对包括灾害和其它社会上需要紧急救助的急难救助情形提出以下讨论，其特征是1)因为 自然 或人为的原因，使得个人或群体在2)短暂(指有期限或可以预期的时间段，而非无限期或无法预期的时间段)的时间里，3)处于社会上的弱势，4)需要透过社会(政府、团体、或个人)提供援助，才能5)避免生命或财产的重大损失或是避免使已经发生的损失扩大。
二、急难救助事件的传播与反馈模式
虽然每一种传播模式都可以在急难救助上发挥作用，但是作用明显的还是大众传播，所以本文着重在大众传播媒体与急难救助之间的关系。
急难救助事件的传播和反馈可以归纳出以下模式。从主体来看，分为：信息源(事件的受难者)、大众传播媒体、受众(政府机关、社会团体、个人、及受难者)。信息源又分为主动和被动两类，主动是指受灾者遭逢灾变时，因为突然陷入困境不知所措或是忙于善后，无暇主动提供受灾信息，大众传播媒体在这种情形下主动将受灾信息传递到外界，让外界提供援助；被动是指有些受灾或受难者，自已向大众传播媒体求援，请媒体传播受灾或受难信息，这时候大众传播媒体就是被动的接受信息再加以传递。
在传播及反馈模式上，从大众传播媒体的载体性质分为：
1.传播模式
快速(短期)且受众较多；如电视和部份 网络 媒体(指互联网上有组织的专业传播媒体)。
快速(短期)但受众较少；如广播。
慢速(长期)但受众较多；如报纸、杂志等平面媒体。
慢速(长期)但受众较少；如网络媒体(指互联网里占多数的非专业的个人或团体网站)。
2.反馈模式
信息源─传播媒体─政府机关
政府机关从大众传播媒体的报道得知急难事件，主动直接向信息源(受难者)提供救助或协助其自救，或是被动的提供信息源协助。
信息源─传播媒体─社会团体
大众传播媒体针对不特定群众传播信息，所有社会团体都可以得到信息并反馈，通常会有三种反馈模式：
直接反馈：这类反馈多半出现在突发灾难中，由于救灾行动急如星火，社会团体会直接对信息源反馈；例如 台湾 的慈济功德会、救难总队、各地义勇消防分队等，在发生灾难的第一时刻就立即赶往现场，依其长期参与社会救助的经验组织救灾工作，或在当地政府的指挥下协助救灾。
向传播媒体反馈─再向信息源反馈：有些社会团体因其组织性质的原因(如仅以基金会模式运作)，或是无法立即直接援助信息源，会先向传播媒体反馈，再单独、或与传播媒体合作向信息源提供援助。
接收未公开传播的信息─与传播媒体合作─向信息源反馈─公开传播：对有些受难者(通常规模小，也非因紧急灾害而受害，但仍属突发、短期的事故)，传播媒体在公开传播前会先寻求社会团体合作，双方在援助的同时(例如卫星直播)或之后(新闻报道)公开传播信息，这种情况有时会让其它受众再产生前一种反馈行为。
信息源─传播媒体─个人
这种反馈行为和社会团体的反馈行为类似，除了没有前述第三种的情形。个人收到信息后可能直接援助信息源，也可能透过传播媒体援助信息源，通常因为个人很难投入有组织的援助行动，所以大多数个人提供的援助都是金钱；但是遇到风灾、水灾、震灾等情况，仍有极少数人会主动前往灾区参与救援工作。
信息源─媒体(互联网)─受众(政府、社会团体、个人)
尽管互联网传播的速度、广度都获得众多学者及群众肯定，但是在传递急难救助信息时，它的受众反馈行为却和其它大众传播的受众反馈行为有差异。
互联网的受众得到信息后，经常不是立即提供援助，而是再传播给其它受众(以该受众的人际关系网络为主)。
较少数的个人会直接向信息源反馈。
多数的受众会先查核，或是等其它人对此信息查核后才会进一步反馈。
信息源─传播媒体─受灾者(也是受众)
大众传播不仅提供受灾信息让一般受众对受灾者提供援助，同时也提供受灾者如何寻求协助，或是到什么地方寻求协助的信息。这时作为受众的受灾者接到信息的反馈除了少数会向传播媒体进一步查询外(可能因为提供的信息不完整，或是没有听(看、记)清楚)，通常会根据信息直接向提供援助的单位或地方寻求援助。
三、大众传播媒体传播急难救助信息的效果
因为传播的模式、受众不同，传播急难救助信息的效果也不一样。
1.平面媒体(报纸、杂志)
平面媒体可以做大篇幅、巨细弥遗的报道，受众可以清楚了解事件的前因后果和详细内容，审慎评估是否要提供援助以及可以提供那些援助；此外，平面媒体(特别是期刊杂志)可以反复阅读，或是在较长的时间被不同的受众取阅，所以可以延续传播的效果。不过平面媒体的时效比较慢，有些急如星火的救灾信息无法立即传给受众；另外发生重大天灾事故，有些地方会因为道路中断等原因导致平面媒体无法顺利寄送，这都会影响传播的效果。
2.广播
广播可以不断反复的传递信息，穿透力比较强，受众只要有收音机就可以收听相关信息；而广播媒体和电视媒体相比，比较不容易受线路中断的影响(有线电视会因为线路遭天灾破坏或停电而无法收视、卫星电视则可能因为云层过厚等原因导致讯号不良)；此外，广播对信息的采集不需要画面，速度比电视快，也可以用电话采访。但是广播不像平面媒体可以做大篇幅的详细报道，而且缺乏画面辅助，不像电视般容易让受众留下深刻的印象，影响传播效果；再加上广播受发射功率限制，覆盖面较小，有些偏远或地势崎岖的地方不容易收到讯号，也会影响传播效果。
3.电视
电视传递急难救助的信息及画面效果直接而强烈，尤其是灾难。以美国的911事件为例，飞机撞击美国纽约世贸大厦和世贸大厦倒塌的镜头都比单纯的文字叙述、单帧的相片和播音员的播报更震撼人心；从许多震灾、风灾、南亚海啸等例子可以看出，信息透过电视屏幕传递通常能引起更大的回响，投入救灾的人员和物资也较以往要大量的多。科技的进步让电视可以透过卫星实时传播急难信息，让受众在事件发生的同时就收到信息，也能以较快的速度反馈；除了速度，覆盖面广是电视的另一大优势，透过卫星，电视画面可以传送到全世界；过去受众只能在固定场所看电视，让电视的传播效果打了折扣，但是随着移动电视的推广，电视的传播效果更好了。不过电视传播容易受到天候、地形和电力供应的限制；另外，如果电视摄影人员无法在最短时间赶到现场并传送画面讯号，少了画面的电视和广播媒体其实差不多，甚至还不如广播。
互联网传递信息的效果比较难以确认，由于互联网无远弗届的特性和穿透力，信息几乎可以到达全世界任何有电话线或是无线 网络 信号覆盖的地区；但是互联网传播因为欠缺把关的守门人，造成大量虚假信息在网上流传，让受众对互联网信息的信任度大为降低，也影响了互联网传播的效果。此外，互联网使用者必须透过 计算 机或是pda等科技产品来传播，还必须有连网的线路或是无线上网讯号，其普及率和覆盖率低于电视及收音机，再加上互联网上的信息太多，受众无法全部接收以至于会漏掉很多急难救助的信息，在受众自身过滤及人际网络传递本来规模就不大的情况下，互联网传递急难救助信息的效果受到很大的影响。
四、大众传播参与急难救助带来的正面意义
1.加快救灾速度降低损失
透过大众传播，受众得到信息之后可以透过各种管道提供人员、物资或是金钱方面的协助，让受灾者度过难关。当前大众传播不但覆盖面比以往更广、更密，速度也更快(实时live播出的信息已经达到与事件发生同步)，在灾难发生后的极短时间里，来自政府、社会团体和个人的援助就会送到，受灾者也可以透过大众传播得知如何获得援助。大多数的灾难只要越快提供援助，救出受灾者的机会越高，很多灾难(如震灾、矿难、海难)有所谓黄金72小时救援时间，就是在72小时内救出受灾者的机会最高；所以掌握救援时间就能控制损害不要继续扩大。
2.减轻受灾户的心理痛苦
很多灾难或急难事件的受灾者不仅承受灾难带来的物理伤害，也遭到很大的心理伤害；当大众传播传递信息并且获得反馈，受难者除了得到物质上的援助，心理上也会因为感受到众人的关怀而减轻其痛苦。
3.创造和谐的社会
大众传播处理急难救助信息，一般不会止于传递该信息而已，还会持续追踪，并且报道社会上提供援助的信息；这样的信息能够鼓励社会发挥爱心助人，激励更多人投入社会救助行列，让社会更和谐、更有爱心。
五、大众传播参与急难救助带来的负面影响
1.排挤效应(资源分配不均)
社会上有许多人平时会捐款给社会公益团体帮助需要援助的人(也包括事故受难者)；但是遇到重大灾害，原本投入社会公益团体的资源就可能改投入救灾工作，造成资源排挤，影响其它非受灾但是需要救助的人。而传播急难救助信息越频繁，这样的情形就更突显。
2.资源浪费
大众传播报道急难救助事件时会鼓励大家提供援助，但是很少在信息里明确表示需要的额度有多少、时间有多长，于是可能有大量的人力、物资和金钱同时涌入超过了受灾者所需，形成资源浪费。
3.造成不公平
有机会被媒体报道的受难者得到超过需要的援助，而没有被媒体报道的受难者却得不到一点帮助。2005年元月， 台湾 的媒体报道台湾一户张姓人家家中三个孩子都罹患了肾上腺脑白质失养症 (ald)，需要立即专业 治疗 ，媒体报道后三天，张家收到新台币6400多万元的捐款顺利前往美国就医，而这笔钱在台湾可以治疗30多名同样病症的儿童；①事实上，台湾有几十名儿童罹患同样的病症，比张家更需要救助的家庭也不少，他们都因为没有受到媒体关注而得不到援助；此外，当时台湾的罕见疾病基金会有290个亟待救助的罕病家庭，但是1年总募款额只有新台币3000万元，②由此凸显出不公平性。
4.反效果
大众传播经常在急难发生时就迅速发布信息让受众提供援助，但是有时候媒体的大篇幅报道却导致受难者更难自救。例如台湾好几次在台风之后，以观光业为主要营生的中台湾山区被媒体大幅报道受灾，让民众以为灾区受创严重而不敢去观光，反而让灾区的观光产业受到影响，受灾民众无法靠自己的力量自行脱离困境。③
六、如何让大众传播媒体在急难救助中发挥更大影响力
如何让大众传播媒体犮挥更大的影响力？媒体应该要尽到以下一些责任。
1.主动
急难事件代表社会上部份群众受到了伤害，作为社会公器的大众传播当然应该主动发掘、传递信息，甚至还应该持续追踪事件 发展 ，才能够在急难事件里发挥救助的功能。
2.迅速
救灾讲时效，速度的提升能让大众传播在急难救助中达到更重要的效果。争取透过科技发展让传播的速度更快，对急难救助将有更大的帮助。
3.扮好守门人的角色
社会上传播的信息很多，只有受群众信赖的信息才能让受众毫不犹豫的付出参与救灾。像互联网上许多虚假信息在网上流传，导致受众逐渐失去对互联网传播的信赖，很难激发他们提供救援的意愿；近年来台湾媒体竞争激烈，许多信息媒体在没有仔细查证后就贸然发布，也带来负面的影响。因此，大众传播只有扮好守门人的角色才能真正在急难事件上发挥救助的功能。
4.善尽社会责任
大众传播是社会公器，有一言兴邦、一言丧邦的举足轻重地位，媒体工作者的举措不仅要发挥传播的功能，还要兼顾社会的观感，才不会让大众为了对媒体的恶感而影响对社会救助的付出；在急难事件里，如果媒体工作者不具备救援的能力，或是反而会引起反效果，那么就该善尽传播者的角色，把信息迅速真实的传递给受众，让更专业的救助人员投入救援 (例如震灾、火灾、矿灾等)；如果媒体工作者可以立即提供援手降低损害，那么救助急难应该更高于信息传播，因为生命的价值毕竟要高于传播的价值。
注释
《舍国内 就国外 医师：此风不可长》，《
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