一、现状
目前全办蔬菜在田菜面积5800亩，列种植业第二位，年生产蔬菜5万吨，产值1亿元。近年来全办大面积推广蔬菜新品种30余个，种植面积达4000亩，良种覆盖率达90%以上，2007年大中棚、小拱棚栽培面积达4500亩，地膜、遮阳网等覆盖栽培达5000亩，生物农药、生物肥料等也在生产上广泛推广应用，全办已有100多个蔬菜产销大户，有40个蔬菜品种通过了无公害蔬菜质量论证，2007年全办无公害蔬菜产量达3万吨。办蔬菜生产得到一定程度地发展，主要得益于以下条件：
（一）科技力量的支撑和科研成果的推广
办于2006年11月份成立了农技总站和蔬菜农药残留检测站，有科技人员及管理人员16人，技术力量较为雄厚，实行了蔬菜目标管理考核制度，促进了全办蔬菜产业化的快速健康发展，为市民的安全用菜提供了技术保障。近几年来先后试验示范蔬菜新品种38个，已经推广栽种的有20多个，如杂交南瓜系列品种有11个，包括一串铃1-4号，还有白玉霜、绿玉、红宝石、棒槌、金癞丽、晶珠、蜜本南瓜等，既可供食用，又可供观赏；杂交丝瓜系列品种有6个，包括早冠丝瓜406、408、409、401，早杂香丝瓜、早佳丝瓜等；杂交苦瓜等系列有2个，即衡杂1号、2号；茄子系列品种有4个，包括早红茄、早丰红茄、黑美人茄子和油罐茄；其他还有杂交早青冬瓜、伏地尖早辣椒、抗枯番茄、早杂黄瓜、早杂香芹、美国西洋芹、西兰花、夏大白菜、蒜黄、高山娃娃菜、紫甘蓝、晚熟花椰菜、调羹白菜和日本德国生菜等品种，这些蔬菜新品种都以早熟、丰产、优质、高效著称，现已在我办大面积推广栽培，创造了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
（二）有较多的适宜种植的蔬菜种类品种
据统计，在办栽培的蔬菜主要有根、茎、叶、瓜、果和调味菜等14大类80多个种类400多个品种，其中地方品种50余个。主要蔬菜种植面积（含复种）：辣椒880亩，西红柿1300亩，黄瓜1200亩，茄子900亩，韭菜600亩，西洋芹900亩，苦瓜68亩，花菜420亩，萝卜1700亩，丝瓜300亩，马铃薯200亩，冬瓜500亩，藕100亩，大白菜1300亩，莴笋600亩，甘蓝600亩，生姜100亩，豇豆2000亩，菜薹1000亩，雪里蕻500亩，青菜类1200亩，其它小品种类600亩，蔬菜品种不断增加，产品质量不断提高。
（三）有一定规模的蔬菜生产基地
经过多年的努力，目前办已建成三个有一定规模的无公害蔬菜生产基地，陈湾五里无公害蔬菜生产基地300亩、石马王湾无公害蔬菜生产基地400亩，陈湾组无公害蔬菜生产基地220亩，均已通过无公害产地认定和部分产品认证。同时，基地都在逐渐向周边村队扩展，规模不断扩大。采用传统农业技术与现代农业技术相结合，形成了一套具有特色的栽培模式，精耕细作，间套轮作，土地利用率较高，一年可达3~4茬。
（四）蔬菜产业有较大的发展空间
当前办蔬菜生产以早春和秋冬栽培为主，产品上市集中在4~7月和10月至翌年3月，品种齐、数量足，大量外销，主要销往南京、上海、合肥、马鞍山等地。由于上市集中常出现季节性过剩、价格暴跌，如黄瓜、茄子、丝瓜、豇豆、辣椒等，进入6月后价格甚至低至0.2~0.4元/公斤，夏季蔬菜生产面积偏小，品种较少，产量不足，无法满足市场需求。市场往往只有从山东、和县调菜，所以，办的蔬菜产业具有较大的发展空间。
二、存在的问题
1、投入不足，设施落后。近年各级对蔬菜生产的资金投入不足，基地基础设施建设明显落后。例如栽培建设设施、水利排灌设施、渠、沟、路配套等都需要投入大量的资金，进行重新完善和修整。由于建设投入及设施配套投入不足，大大影响了蔬菜生产的产出效益和发展后劲。另外，许多蔬菜生产中的关键技术，如设施环境因子的调控、病虫害综合控防、连作障碍的克服等都存在一定的不足。
2、供应不均，规模偏小。早春蔬菜的生产，农民还比较重视，而对夏秋淡季蔬菜的生产就缺乏足够的认识，存在旺淡季供应不平衡的问题。秋延蔬菜生产具有很大的市场，有较好的经济效益和发展潜力，但办生产规模偏小，其发展也受栽培习惯、技术水平和耕作模式等因素的影响较大，不能形成规模开发生产的局面。
3、经营分散，效益偏低。蔬菜生产以农户分散经营为主，集约化、组织化生产程度偏低，而且往往是兼业菜农随意性种植，不确定的品种数量和质量，以致很难建立稳定的供货渠道，农户自成体系，独立运作，致使在种植面积、收购价格等供求平衡方面不统一、不协调，有时货源紧缺，相互抢购，有时又供大于求，互相压价，价格大跌，造成市场波动大，由此抵御自然风险和市场风险能力弱，经济效益偏低。
4、服务滞后，渠道不畅。产前、产中、产后的服务落后，为产业服务的技术推广以及产品标准化制定、产品质量认证等尚与产业发展不相适应。目前办还没有建立起为蔬菜生产销售服务的组织和技术队伍；尚未形成品牌生产，不利于开拓大的市场；产品与市场需求不能完全接轨，菜农平时无时间看电视新闻，网上蔬菜生产和销售信息就更不谈了，因而信息渠道不畅，生产滞后，不能迅速抢占市场。
5、违禁用药，存在公害。在蔬菜生产上，虽然多数菜农有用了高效、低毒、低残留的农药和生物农药，但各种病虫害还是时有发生，有时还很严重。加上有的农药见效慢、价格贵，因而时常有一些农民仍使用违禁的剧毒农药和高残留的农药。在用肥方面，许多菜农为了方便和所谓的“干净”，广泛地使用化学肥料，这些都给蔬菜生产带来了一定的隐患，危害了人们的身体健康。
三、几点思考
（一）突出区域优势，深化结构调整，抓好基地建设
并乡以后，为办的蔬菜大规模生产提供了耕地面积，办蔬菜栽培面积有望争取发展到1.5万亩。今后一段时间既要稳定现有规模，又要逐步发展。重点抓好品种结构调整和品质增效，充分发挥区域优势；正确进行市场定位，打好时间差、空间差，针对具体区域市场进行蔬菜结构的定位，定时调整，抓好基地规划布局，结合传统的生产优势，因地制宜，突出区域特色，优化蔬菜发展布局，蔬菜基地逐步向西南扩张（原老城郊乡区域）。在近城区，以生产叶菜、精细菜、特种菜为主，重点建设石马、陈湾、城北、城东、太平、城西等一批面向城区的常年商品菜供应基地，在周边比较远的村建立加工保鲜常年特色菜基地和稻茬季节性冬、春菜基地，重点支持一批加工菜基地的建设，着力发展加工保鲜型品种，加强蔬菜加工、包装、保鲜技术开发。在关山、山林、胡桥等离城较远的村建立反季节菜、野生菜等绿色蔬菜基地。
（二）加大资金投入，改善基地设施，提升基地标准
通过多种渠道筹集资金，加大基础设施的投入。要主要争取国家项目资金投入，积极开展招商引资，创办蔬菜生产加工龙头企业，增加企业对基础的投资力度；引导农民自身资金投入，通过加大资金的投入，建设高标准蔬菜基地，增强生产后劲，使蔬菜生产基地标准化、规模化，促进办蔬菜产业上台阶、上规模。
（三）培植经营载体，发展终端产业，促进品牌等级
生产组织化程度较低，农户和企业的规模都较小，蔬菜品牌影响力不大，蔬菜产业化程度低，龙头企业的“公司+农户”模式太少。要实现办蔬菜产业升级，必须大力培植经营载体，走“公司+农户”的路子。通过龙头企业，将科技服务和生产、营销、加工等环节有机结合，扩大蔬菜经营规模，提高蔬菜优质率和市场竞争力，促进品牌等级。要实现蔬菜产业升级，必须大力发展蔬菜终端产业，延长生产链，促进一、二、三产业互动。要根据不同季节和品种，不同产地条件，不同的企业特点，以及不同共域市场定位建立不同的蔬菜产业链和利益机制，逐步构成办蔬菜产业链体系。
（1）鼓励企业发展蔬菜种业、育苗业和蔬菜新技术、新农资等蔬菜前端产业，通过良种、优质种苗经营和新技术、新农资的推广，带动蔬菜生产提质增效。
（2）鼓励企业发展蔬菜包装、保鲜、加工，通过“公司+农户”形式，扩大品牌规模，提高蔬菜商品性，延长货架期，提高蔬菜产品附加值。
（3）鼓励企业发展跨区域运销，完善物流体系，扩大品牌规模和蔬菜销售，争取在3~4年内办蔬菜打造知名品牌3-6个，如石马王萝卜、陈湾小蒲芹、三坝韭菜、后藕大白菜等。真正使龙头企业带动率达65%，加工率达到25%，外销率达50%。
（四）构筑科技平台，推广优质品种，发展绿色技术
（1）要发挥各蔬菜部门、科研所及民营农业企业的科技创新作用。可采取项目扶持，科技成果补助等形式进行鼓励引进、筛选国内外优质蔬菜品种和自主选育蔬菜新品种，引进、研发节本、高效、绿色的蔬菜栽培技术，引进、研发保鲜、加工新技术。
（2）要搞好蔬菜无公害产地认定、产品认证工作，扩大无公害蔬菜生产规模，增加无公害蔬菜产品市场份额，并逐步向绿色、有机食品发展。
（3）按照无公害化生产技术标准要求，严格农业准入与管理制度，规范生产技术措施，全面推行标准化生产，生产出合格的蔬菜产品。
（4）严格进行蔬菜产品质量检验检测，严把市场准入关，实行蔬菜产品安全标识制度。
（5）加大宣传培训工作力度，广泛宣传农产品安全知识，在生产基地竖起“禁用农药的名称、推荐用药的名称标示牌”，加大技术指导和技术培训力度，大力提倡使用农家肥和生物有机肥，大力推广无公害蔬菜生产技术，不断提高菜农无公害生产水平。
（6）转变观念，创新服务机制。要建立多元化科技推广体系，鼓励企业通过“公司+农户”产销体系，建立以农资供应、产品营销体系为依托的品种、技术、农资三位一体的技术服务网络。通过多元科技平台，使办在3~4年内基本实现无公害蔬菜生产，蔬菜良种覆盖率达95%以上，蔬菜产业的整体水平再上一个新台阶。
（7）加强科技培训。通过广播、电视、讲座、资料等多种形式和手段，对菜农进行科技培训，使菜农熟练掌握蔬菜生产新技术，提高科技种植水平。通过科技培训，建立完整的技术推广网络体系，使新技术能及时推广到千家万户。未来的办蔬菜生产，要提高菜民综合素质，向扩大规模、加大营销、创建品牌、绿色环保、无公害生产方面推进和发展。
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