中学教师有偿补课专项治理活动实施方案
针对近期教师有偿补课现象时有发生的态势，xx省教育厅印发了《关于开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知》(x教师函[20××] 6号)、xx市教育局下发了《教师有偿补课专项治理活动实施方案》(x教办字[20××]16号)、xx区教体局下发了《教师有偿补课专项治理活动实施方案》(x教体字[20××]22号)。根据上级要求，结合我校实际情况，经研究决定于本月起至12月，在全校开展教师有偿补课专项治理活动。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市、区相关会议精神，牢固树立依法治国指导思想，主动适应全面从严治党新常态，充分认识专项治理工作的重要性和必要性，结合“两学一做”学习教育，进一步加强师德师风建设，规范学校办学行为，大力推进素质教育，以“零容忍”的态度，坚决治理和打击学校教育教学中存在的社会关注高、群众反映强烈的教师有偿补课问题，着力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师队伍，树立良好的教育行风。努力办好人民满意的教育。
二、治理对象
全校在职教干教师
三、治理内容
1、学校组织、要求学生参加有偿补课。
2、学校与校外辅导机构联合进行有偿补课。
3、学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。
4、学校在职教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课，课上不讲课下补习班讲。
5、学校在职教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。
6、学校在职教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
四、治理步骤
(一)9月4日至9月30日，学习宣传与自查自纠阶段
1、深入学习教育。
(1)学校制定专项治理活动方案，根据治理内容及要求，将任务落实到教干教师。
(2)深入学习《xx区教育局教师有偿补课专项治理活动资料汇编》，深入开展师德师风教育活动，让全体教干教师学深学透《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《事业单位工作人员处分暂行条例》等文件精神，教育引导广大教师自觉遵守中小学教师职业道德规范，自觉拒绝有偿补课。
(3)学习方式：集中学习、个人自学、教研组、年级组讨论交流、知识测试、身边案例警示等方式。
2、加强舆论引导。
(1)充分运用各种社会媒体、校园网、广播、电子屏幕、公示栏、家长学校、致家长一封信等形式，大力宣传优秀教师的先进事迹，开展学习先进典型活动，加强正面引导。广泛宣传全市、全区有偿补课专项治理活动情况，把治理工作置于群众和社会的监督之下，切实增强干部教师自觉抵制有偿补课的自觉性。
(2)所有教干教师在公示表的备注栏签字。
(3)确保致学生家长一封信发放到家长手中。
3、认真查摆问题。
(1)学校以学科组成立有偿补课专项治理小组，教干任组长。实行分组谈话，组长要与每位教师就有偿补课专项治理活动谈话，对每位教师的谈话单独记录，并整理存档。
(2)全体教干教师要全面开展自查自纠。
教师开展自查，每位在职教师都要对有偿补课专项治理活动写一份自查报告，整合好存档。
对学生和家长开展问卷调查，逐人摸清、摸实有偿补课情况，将调查问卷整理好存档。
建立有偿补课专项治理工作台帐。
加强社会监督，在校园网站、公示栏公布举报电话、信箱，主动接受学生、家长和社会监督，对群众反映的问题，要逐件落实，及时处理，及时回应。要将投诉、反映的问题处理结果整理存档。
4、面向社会公开承诺。
(1)学校校长和在职教干教师要分别签订《xx市中小学校杜绝有偿补课承诺书》和《xx市中小学校教师拒绝有偿补课承诺书》，郑重向社会承诺不组织、不参与有偿补课活动，自觉执行承诺书要求，主动接受人民群众的监督。公开承诺活动于9月5日前完成，承诺书要一式两份，学校自留一份，一份上报教体局人事科。
(二)10月1日至11月11日，集中治理阶段
1、迎接区教体局专项检查组全面监督检查。
检查组将重点检查日常监督与查处情况，学校的具体措施及要求、举报事项的查处等情况。重点治理在职中小学教师参与有偿补课，推荐和诱导家长及组织学生参加校内外有偿补课，课上不讲课下补习班讲等情况。发现问题及时处理，落实追究责任，边推进边治理边总结，迎接市教育局督察组的督查。
(1)学校有偿补课专项治理工作台帐包括所有要求存档的文字资料：
学校开展有偿补课专项治理的工作领导小组;
学校开展有偿补课专项治理的工作实施方案;
学校教干负责开展有偿补课专项治理的工作小组及教干与教师谈话记录;
学校对学生和家长调查的问卷;
学校自查自纠报告;
学校对在职教师有偿补课督查材料;
学校对投诉和反映的问题的处理结果;
学校校长签订的《xx市中小学校杜绝有偿补课承诺书》和《xx市中小学校教师拒绝有偿补课承诺书》;
教师签订的《xx市中小学校杜绝有偿补课承诺书》和《xx市中小学校教师拒绝有偿补课承诺书》
(2)区教体局将随机抽查学生和家长对学校有偿补课专项治理的了解及意见，抽查结果全区通报。
(3)区教体局将在职教师从事有偿补课行为调查纳入学生课业负担调查内容，对各校进行抽查，将对抽检情况进行通报并作为评价师德师风的重要内容。
2、加大惩处力度。
(1)严防有禁不止，对顶风而上的教师依法依规予以严肃查处，发现一起、曝光一起、查处一起。
(2)对于从事有偿补课的在职教师，视情节轻重，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》(人力资源和社会保障部第18号令)、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师[20××]1号文件印发)、《xx省对违规从事普通中小学行为责任追究办法》(xx省人民政府令第255号)、《xx省教育厅山东省人力资源和社会保障厅关于进一步加强中小学教师考核工作的指导意见》(x教师发[20××]4号)等文件，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。
(三)11月12日至11月30日，总结剖析阶段
1、学校认真总结，将专项整理工作的好经验、好做法形成报告上报教体局人事科。
2、深入剖析典型案例，深入分析存在的问题和薄弱环节，利用典型案例以案释纪、以案释法，做到查处一起案件、教育一批教师。将典型案例上报区教体局人事科。
五、工作要求
(一)落实主体责任。
学校将切实承担起治理工作的主体责任，将责任落实到个人，压实工作责任，确保工作实效，避免走过场。及时向教体局汇报学校工作推进情况。
(二)强化执纪问责。
1、搞好宣传教育，认真自查自纠，严防治理有偿补课不力、有偿补课频发。
2、对顶风有偿补课的在职教师，在年度考核、职称评聘、评先树优中“一票否决”，依纪依规给予党纪政纪处分。
(三)建立长效机制。
1、要切实加强教师职业道德教育和学校常规管理，完善教师管理制度，将治理教师有偿补课列入学校管理的重中之重，将不组织、不参与并抵制有偿补课作为学校和教师日常管理和年终考核的重要内容。
2、要坚持标本兼治、综合治理，不断巩固和扩大专项治理成果，将专项治理与长期监管相结合，建章立制，堵塞漏洞，积极推进长效机制建设，坚持常抓不懈、决不放松。
3、学校将有偿补课专项治理活动实施方案和自查自纠报告于2017年7月5日前报送区教体局人事科。
4、自20××年12月起，这项工作转入常态，学校将在每月汇总一次情况，向区教体局报告。
5、学校杜绝有偿补课投诉电话xxxxxxx、xxxxxxx，信箱xxxxx@163.com。
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