项目管理服务于项目整体利益,组织协调各项目参与方,通过策划与控制使项目的费用、进度、质量目标得以实现,达到为项目建设增值的目的。管理者需要在将各方面,如组织机构、人员、设备、材料、资金等落实到位,严抓关键环节和控制点,对项目实行动态控制和主动控制,发现偏离应及时采取有效的纠偏措施,确保项目健康稳步运行。
随着工程项目设计、采购、施工国际化进程的加快,走出国门的中国EPC总承包企业正在深入探索工程项目全方位管理行之有效的方法,在实践中不断总结经验教训,通过全面严谨的管理使项目执行风险降到最低,达到项目进度、质量、成本、安全的最佳结合点。
1 合同管理
要加强对合同的理解,合同分为主合同、分包合同、供货合同、施工现场的分包和供货合同等。合同中规定的主要节点(财务相关),承包商权益(如水电供应)、产生分歧的处理方法(涉及到索赔等环节)要深入研究,以便顺利执行。工程各方关系包括:总包商、分包商、当地分包商、咨询公司、业主、当地政府等。定期召开协调会,协调各方关系,解决各方难题。其中以业主,承包商,咨询公司关系最为主要,三者互相牵制又互相协助。合同要转化成“现场行动指导文件”,要与业主,咨询公司建立必要的操作流程:现场检验流程、付款流程、收发文流程、日计划和月报等。分包商要每周提交具体施工计划,包括未来一周,一个月,三个月的施工计划。以便现场与国内协调控制设备材料到场计划。
2 质量管理
质量管理是重中之重,要把握好以下原则,能取得事半功倍的效果:(1)对合同执行的标准要心中有数,按照标准和图纸施工。目前,业主一般认为中国的标准没有欧洲的高,而中国的施工单位往往都不按照标准施工,就造成业主对中国施工的质量不认可,业主一般对中国标准不熟悉,会根据以往的经验提出更高要求,因此项目执行过程中如果合同签订的中国标准,需要坚持中国标准设计施工,对于业主额外要求要提出属于变更,对于成本增加要积极索赔。(2)人和物都要求“持证上岗”:安装公司焊工测试问题,要求所有焊工进行测试,且要挂牌上岗;特殊施工机具操作人员须有上岗证明;施工机具和仪器要定期检验并备有合格证。找一家“认可”的当地检验机构,以备第三方检验。如UT,X-ray,磁粉探伤等。(3)严格按照施工方案施工。遇特殊施工时要采取特殊措施。如大量的混凝土浇筑工程冷却设施须提前到位。养护须到位,以免出现裂缝。
3 进度管理
要做出一个切实可行的施工计划,并且实时跟踪,对于拖期有解决办法。现场要有完善的人员结构,包括设计,土建、安装、调试等各专业人员。提高现场第一时间解决问题的能力。抓住并解决影响进度的关键因素:(1)图纸审批,正式开工前的集中审批。尽可能扩大工作面,避免窝工。(2)变更及时处理,不能让施工工人等图纸。可以现场安排设计人员,现场变更。(3)现场施工及验收,保证施工质量避免返工,建议提前与咨询公司或业主沟通验收标准和程序,争取验收一次性通过。(4)涉及到当地审批的要早做打算。如消防图纸是否已经通过当地政府部门的审批,电气室设计审批须当地采购的也要提前落实。(5)应建立天气预警机制,遇到台风强降雨要提前准备,包括设备防雨,防洪。
4 成本管理
任何项目都需要利润最大化,因此成本管理是重中之重,首先要从设计入手,设计要经济耐用,如果一个项目的设计安全简洁,不仅能省材料费,施工费,而且工期等都能提前。具体执行过程中,现场施工方案要进行对比,施工方案简化能节省人力物力。在不影响结构安全的情况下进行合理变更简化施工程序,节省成本。对于现场签单的签工的审核和计算,如返工及现场变更涉及到的签单,会直接影响最终结算和决算。要尽量合理利用现场资源,边角料要物尽其用。可从合同角度约束好使用量,避免浪费。现场采购要货比三家。如果现场采购便宜可不从国内发运,除非现场买不到。同时,合理利用施工管理费用,按月与财务审核当月预算及实际发生管理费用,避免不必要的浪费。
5 风险管理
项目执行中风险包括设计风险、设备选型风险、财务风险、施工风险、政策风险等。风险管理的前提是要有风险意识,要在项目执行过程中不断提高风险意识,以下举例说明:(1)图纸设计、载荷计算需要严格审核,避免设计缺陷,难于补救。(2)未按照合同要求订货,会给项目执行带来较大风险。(3)地下工程验收不能马虎,否则会造成塌陷等重大隐患。如基础沉降,地下工程防水须认真施工。(4)发生问题要及时通知保险公司,将损失减到最低。(5)劳工签证对施工的影响,签证办理对每一个项目都有很大的影响。(6)对于整个工程要尽可能在收款安全的情况下早移交,尽早让业主take over使设备尽早进入质保期,提前收款,可降低后期各项风险。(7)提前熟悉相关国家法规,避免外界干扰。
6 现场安全管理
项目的顺利实施,现场安全要警钟长鸣,保障人员安全、施工安全、机具安全,现场应定期召开安全会议,安全演练、安全大检查。不同阶段要有不同针对性的安全管理重点。具体可以从以下各方面进行检查:(1)夜间照明、警示牌及警示标志的悬挂,围挡到位。(2)脚手架加固不牢,易造成坍塌。引起重大事故。(3)杜绝未按要求佩戴安全带或不知道如何使用。(4)施工材料的及时清理易引发火灾和高空坠落。(5)现场电路杜绝私搭乱接,安全隐患较大,尤其是雨季。(6)部分平台钢结构平台的栏杆、扶手及楼梯要先施工,以防人员坠落。(7)加强管理,严防偷盗。消防设施要定期更新。
7 分包管理
分包商的管理主要围绕人财物进行管理,要在分包商之间相互协调,保障项目顺利实施,对于分包商的恶意行为要及时纠正。(1)严格要求分包商按照合同和计划执行,重点关注分包商人、材、机具的配置情况。分包商由于利益驱动会存在偷工减料和人力不足、施工机具不足等问题,需要提前准备好预案,适当引入竞争机制。加强合同约束。给分包商提供所需便利,资源统一调配。(2)由于施工队伍人员有些是第一次接触国外项目,由于国外的施工要求和验收标准与国内不同,对整改的地方整改不到位,例如钢筋绑扎不牢,局部模板调整不到位,钢筋保护层偏差过大等,所以我们在咨询公司验收时,要提前进行自检,把主要的问题提前解决。(3)对于公用设施如水电,要做到每月核对,定期检查,以免扯皮。如分包商水费要按月确认,及时清算。(4)了解分包商工人生活动态,保证工人生活权益,改善工人生活环境,禁止工人间赌博,易发生偷盗行为。如发现问题,要及时处理,甚至遣返个别员工,以免事态扩大,影响施工有利实施。(5)混凝土供应商如果是商混最好有备选,以免由于混凝土供应不足影响施工。如果有条件可以自建搅拌站,满足施工要求。
8 项目收尾管理
项目收尾阶段可以理解为调试开始到移交,这一阶段的工作强度会直线上升,调试阶段开始,设备从静止变为动态,此阶段又与未完成的土建安装工作交叉,现场管理难度加大。要派单独的调试队伍,制定单独的调试计划。对于未完成的土建安装工作,要按车间梳理,避免交叉,尽早完成。此阶段可分为以下阶段性目标:
(1)项目的调试。1)制定调试计划,并严格执行。如阶段性milestone。2)做好培训工作,安排好翻译,以免业主不配合生产调试。3)调试阶段一定要保证设备安全,否则难以弥补。
(2)项目的考核。1)制定详细的考核方案并与业主确认,明确业主和我方的职责,包括原料准备等,做好考核计划。2)考核前要进行预考核,并了解实际预考核结果。做好考核前的动员工作,强调考核的重要性,进行考核的分工并进行演练。3)考核前的计量标定、计算方法、实验方法需要各方落实。4)准备好考核过程中突发事件的相应对策,如停电、原料供应不足、系统跳停等。5)系统可靠性考核是较大的考验。
(3)项目的移交。项目的移交往往牵扯以下众多因素:1)能否分段移交,在不能整体移交的情况下,应尽量分段移交,逐个击破。2)Punch list的落实,时间会比较长,部分需要移交后完成。3)Manual 和As built drawing的提交,根据具体收款进行。4)把握好移交和生产的关系,移交为主,生产为辅。
(4)项目的收款。1)移交后要尽快收尾款。2)要尽早让业主释放保函,如果有个别问题影响整个项目的保函释放,可考虑单独开保函。
9 现场项目部管理
现场项目部犹如一个独立的系统在运作,要建立完善的制度,同时,这个系统的运作更多的是靠人,因此要多关注人员的成长:(1)建立项目部管理制度,形成良好的运行系统,项目各项工作有专人负责,工作流程模式化。要有书面记录。并不断完善。(2)增加沟通,了解员工的个人情绪、及时排解压力。(3)合理安排员工休假,合理安排工作。(4)定期举行有益的文娱活动,丰富员工业余生活,增强员工集体荣誉感。(5)可考虑设定一定的奖励机制,增加员工的动力。(6)倾听员工的心声,采纳员工的意见。(7)做好现场节日安排,也包括分包商的节日慰问工作。(8)加强项目部内部安全管理,以免造成不必要的人员伤害。(9)加强内部学习,如基础专业词汇。
EPC国际工程项目施工管理,总体要求较高,是决定项目目标能否实现的决定性因素,以上所列均有一定的指导意义,须在项目执行中贯穿始终,以利项目执行。鉴于每个项目自身特点不同,管理者应发挥创新和灵活运用能力,努力探索新思路并从中获益,建立成熟高效的团队,为工程项目国际化、集成化、精准化保驾护航。
作者:李跃 来源:中国科技纵横 2016年12期
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