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国企和央企待遇区别,国企和央企开发商区别

2024-01-28  本文已影响 158人 

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央企和国企都是具备政府背景的企业,央企都是国企,而国企未必是央企,其中,央企一般归国资委直接管理,而国企则是归国家各级政府管理;央企与国企的规模不同,央企的规模比较大,中国500强上榜的公司中85%以上为央企;除此之外,央企的福利待遇也比一般的国企好。

央企一般指中央企业,是指由中央人民政府(国务院)或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责,领导班子由中央直接管理或委托中组部、国资委或其他等中央部委(协会)管理的国有独资或国有控股企业。

中央企业,为“中央管理企业”的简称,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱。按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。特别指出,在我国除了广义和狭义定义的中央企业外,对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊,这些中央企业归国务院直属管理,属于正部级。 

国企一般指国有企业,是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。国有企业,由国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱。

国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,其商业性体现为追求国有资产的保值和增值,其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊,归属于国务院直属管理,这些中央企业属于正部级。

所有央企都是国企,但国企不一定都是央企,“央企”是指直归于国务院有关部分的国有公司。央企与国企上属单位不一样,央企一般归国资委直接管理,部分央企负责人是由中组部录用,通常国企是归国家各级政府管理,有归于其他部委的。央企多为规划超大的公司,规划大,领导权力自然也大,公司员工福利也大。央企与国企地位不同,央企基本上是行业内的龙头企业,是中国经济强有力的支柱,是真正意义上的全民所有制企业。央企的利润大部分要上交国家,而国企大部分则上交地方财政。

国有资产管理创新实务有什么内容

1.所有权的集中化管理。改变目前这种财政资金拨付到单位后转化为实物资产,该项资产则为使用单位终极所有的现状,明确占用单位只具有事先与国资部门约定好用途的使用权,委托管理权,而不拥有所有权。所有权应集中于出资人即政府。从根本上消除旧体制下所有权执行主体多元化所带来的产权不清、权责不明的弊端,在制度上硬化所有者对使用者的制约。2.使用权的动态化管理。即政府可以依据各单位的实际需要情况与实际占用使用情况,随时进行调剂使用。在国资部门内,设立国有资产总台账、“国有资本金”专户和受托管理、使用部门的分户账,记录实物资产总量和分布状况,并进行微机信息化系统管理。3.收支的预算化管理。资产管理和配置的优化,还应同财政预算收支分配统一起来,才能从根本上解决“非转经”的问题。第一,国有资产的闲置,也是一种浪费,财政(国资)部门应支持使用部门在完成职能的前提下,将闲置的资产通过“非转经”的途径创造国有资产收益,这些收益允许占用单位提取一定比例的手续费用于职工的福利,除此之外,全部进入单位收入的预算盘子。第二,各单位在编报支出预算同时,填报占用资产使用权的再确认申报表,国资部门在核实支出项目的合理性的同时,查验各单位占用的各项用途的资产存量状况,并加以对照,从而发现某些资产占用量是过多或不足的确切数额。如果过多,则不仅仅不必分配给新的支出款,反而还要将其多余的资产进行重新调配,调剂给需要的单位,用以抵冲所需增加支出的财政资金,从而可以极大提高国有资产配置效果,实现国有资产的优化组合,进而相应节省政府的财力。

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