摘 要：加入ＷＴＯ也会给我们带来挑战，按照ＷＴＯ的“市场准入原则”，国外工程造价咨询机构的进入将会给国内工程造价咨询机构带来冲击。因此，对工程造价咨询领域来说，必然面临着机遇与风险共存的状况。本文将就我国加入ＷＴＯ对工程造价咨询机构的影响及应采取的对策作一浅议。
关键词： WTO, 工程造价
一、对我国工程造价咨询机构的影响
境外工程造价咨询机构与我国的同类咨询机构相比，其优势主要有四个方面：
一是机制较好。境外工程造价咨询机构，尤其是工料测量师事务所，大多采用合伙人制，对其债务承担无限责任。这种公司形式增大了咨询事务所的责任风险，委托方愿意将工程咨询任务交给这一类承担无限责任的机构。同时，这类咨询企业为了转移风险，往往在境外投保专业责任险，这不仅降低了自身责任风险，而且更增强了信誉度。
二是公正性强。境外工程造价咨询机构因为其公司为无限责任，加之属于专业人士合伙企业，主要依靠优质高效的服务来吸引客户，依靠专业技术力量强的人员运作，所以具有较强的公正性，当境外咨询业涌入后，有些国内造价咨询机构就会因不适应新的竞争而被淘汰出局。
三是服务范围广泛。境外工程造价咨询机构的服务范围比国内企业更宽更深，它一般对委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的工程造价咨询服务，包括项目投资估算、协助或代理招投标、工程合同管理、工程价款预结算及经济法律法规咨询等内容。
二、面对挑战，我们应采取的对策
1、加强学习、转变观念、树立国际化意识。
面对ＷＴ０的挑战，我们首先要从计划经济中走出来，进入到市场经济中，进入到国际市场中。加入ＷＴＯ，这就要求我们深入学习和深刻理解ＷＴＯ具体规则和条文，认真研究ＷＴＯ成员国主要对手的态势，树立国际化意识，以适应加入ＷＴＯ所引发的新形势、新变化、新问题和新要求。
1、尽快提高工程造价咨询机构竞争力。
（1）工程造价咨询机构要尽快进行体制改革，实行合伙制，其责任应为无限责任风险型。这是符合当今世界上工程造价咨询机构运行机制惯例的，也是适应我国加入ＷＴＯ后迅速提高竞争力的必然要求。
在市场开拓中还要注意风险控制，树立行业信誉。目前，我国工程造价咨询机构大部分为有限责任公司，仅承担有限责任，同时也未象国外的工程造价咨询机构一样投保专业责任险，如果出现错误需要赔偿，大多数工程造价咨询机构不愿意也无力承担赔偿责任，一旦国门打开，负有无限责任且有专业保险作为信誉支撑的国外工程造价咨询机构进入我国，就将在竞争中处于有利地位。
（2）工程造价咨询机构要拓宽服务领域。我们应主动扩大自己的服务面，真正在微观层面上为业主或委托方提供全方位和全过程的工程造价咨询与工程项目管理服务。
随着市场经济的发展，脱钩改制的完成和工程造价改革的不断深化，我国工程造价咨询首先应该将主要业务拓展为工程造价的编制，为业主编制标底、承包商编制投标报价、编制估算、编制概算。其次，从深度上拓展服务，工程造价的着重点应该是投资控制，特别是前期设计方案的控制，作为工程造价咨询机构，不能只停留在提供熟练、准确的套用定额的造价服务水平上，还要有意识的去分析积累工程造价资料，改善知识结构，熟悉法律经济，在工程其它方面，特别是设计环节也要具备相应的专业技术水平。在综合考虑相关影响因素的前提下，灵活运用各方面的专业知识，提出切实可行的咨询意见，才能在咨询深度上有所突破，使工程造价的咨询对工程的实施起到决定性的控制作用，从而体现出较高的专业技术含量。做好投资决策服务，对提高投资的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。
3、工程造价咨询机构要完善自身管理。
工程造价咨询单位若想得到进一步的发展壮大，只有充分发挥工程造价咨询单位自身的作用，这就要求工程造价咨询单位应当不断完善自身的管理，并具备高超的管理技巧，靠出色的管理方法、丰富的业务知识、精湛的业务水平、良好的服务来赢得客户的信任。在工程造价咨询工作中，造价咨询人员应遵循公开、公正、公平的原则。在激烈的市场竞争中，坚决抵制行业中的不正当行为，不断提高工程造价咨询单位自身实力和社会知名度。
4、引进国外工程计价定价的原则和方法，加快工程造价市场化进程。
实践证明，这是一种行之有效的先进的计价模式，因此程量清单报价法，已被包括世行、亚行、非行在内的国际组织和国际工程造价咨询机构普遍应用。它与我国现行的招标、投标、报价及评标办法有较大的差别。因此要制定适应工程量清单报价的工程量计算规则和相关配套的政策。要组织专家学者在借鉴国际经验的条件下，结合我国的实际情况，研制形成有中国特色的工程量计算规则和工程计价办法等统一性的法规。
5、加快工程造价咨询业的立法。
应加快工程领域的立法，争取在3－5年内提高并完善适应ＷＴ０运行机制的有关工程造价咨询管理配套的法律法规与技术法规体系的框架构建工作，并尽力体现既不违背ＷＴ０规则，又能充分利用ＷＴＯ规则，从法律角度来有效地保护企业的经济利益，制约入世后的冲击，保证工程造价咨询管理的生存和发展。
6、加强工程造价咨询人才的培养。
建设工程造价管理协会应有计划、有步骤地组织造价工程师及相关执业人员进行专业培训，工程造价咨询单位也要注重在这方面的投资，只有这样，才能培养出一批精通国际工程造价操作理论与业务，技术综合能力强同有创新精神的人才。只有这样的专业人才，才善于控制工程造价、降低工程成本、提高经济效益，是企业发展和行业振兴的必备人才。为此，我国要加速培养这类高层次、高素质怕新型人才，尽快充实到工程造价咨询队伍中来，以增强我们的竞争能力。
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