摘 要：随着市场经济体制的建立、财务管理的直接目标是利润最大化，最终实现资本增值最大化，财务管理的作用得到加强。怎样使财务发挥最大作用、拓展财务管理进行探讨。
关键词：财务管理；企业管理；完善；突出
一、企业管理中财务管理的作用
从企业经营过程来看，企业作为营利组织，其出发点和归宿是在资金的往复循环中获得利润，为后续的发展获得更多的资金回报。财务结果是的有业务过程的综合反映；财务数据是涵盖了所有业务流程的集成指标，是企业经营绩效的晴雨表。从经营结果的分配来看，有三个主体参与了企业的最终营业利润分配：企业存在借贷关系的金融机构是第一个分配主体。国家是第二个分配主体。股东是第三个分配主体。先要运用企业中的财务管理加强对资金的管理，必须做到营业限制存量资金的降低，降低财务成本养活借款；想要减轻企业的税务负担就得加强纳税筹划管理，合理避税；充分利用财务是通过股利分配筹化等形式。
二、财务管理存在的问题
1、不具备科学的建设资金管理
公路建设的资金管理所涉及的环节较多，同时资金的投入时机和数量也难以度量，这些问题的存在均增加了财务管理的难度。当前国内公路建设中还没有相对科学完善的资金管理控制措施，因此严重导致了资金挤占、挪用、资产浪费等违规现象的发生，除此之外，对项目工程没有一个科学有效的可见性预测，导致建设过程中出现随意扩大规模，执行混乱，甚至频频出现一些腐败现象。
2、融资结构不合理
当前公路资金来源主要包括一些股票、转让经营权、债券、BOT融资、企业自筹资金以及国内外银行贷款，其中以国内外的银行贷款为主，占总融资资金的六成以上，然而这给公路行业带来无比大的还款压力，同时也加大了财务风险。高额的银行信贷资金很容易导致企业资金负债率的过高，加大公路行业财务压力，对国家经济发展及公路建设非常不利。
3、监督力度不够
财务部门没有积极参与到公路项目概算、评估、招标以及经济合同拟定等过程中，包括建设过程涉及的规划环节、施工关键点等环节，也都有没建立有效的监督机制，很容易导致腐败现象的发生，甚至造成国家重大的损失。
三、 完善财务管理、突出财务管理地位
1、建设科学的资金管理
通过全面取消预算外资金，将所有收支全部纳入预算的管理中，这样一来，不仅规范了资金分配的秩序，同时也保证了预算的完整性；同时也有利于对资金使用的近端，提高财务管理的依法治理水平和透明度。并以此减少了乱收费等不良现象，避免腐败现象的发生。
2、确保财务据数有清晰的轨迹可循
业务发生的过程决定经营成果的好坏，财务管理应从企业层面到业务层面，再从业务层面到企业层面进行管理。
从企业层面到业务层面即先对比分析目标利润的完成情况，再沿着业务过程逐层递进分析目标利润的盈亏点，最后按成本分类追溯盈亏源头。从业务层面到层面即由企业利润表的纯财务数据追溯还原各业务部门的成本数据，分析成本节超部分及其形成原因；将收入和成本数据逐级逐步向业务过程还原，一直追溯到初始业务形成过程。
从企业的全局来说，经营结果是由多个业务过程形成的。当某一业务过程发生时，就会消耗相关的资源，也就是产生了成本。而这些成本产生时，财务系统基本参与的很少，而真正参与的物资、设备、预算、营销等部门又很少受到财务系统的制约。这就需要进行业务还原。
比如：在采购环节做好控制，充分体现财务部门的作用。在内部控制中需要明确采购业务流程，预算、采购、收货财务，各部门协助完成。将各部门工作的授权审批分离开，各部门在各自的授权范围内处理业务，各负其责，不得相互代替，对购买、审批、验收、付款环节建立标准化处理程序，健全控制系统，增强购买、审批、验收、付款，关键点的控制。在采购业务中应当加强会计部门在这一环节的地位，会计部门应掌握供应商情况、请购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、款项支付等情况，确保会计记录、采购记录与仓储记录相一致，从而使整个采购流程在会计部门能清晰的反应出来，有利于企业资金、成本、绩效的控制。在财务系统有效的运行下，业务发过程中产生的成本就是可控的。
3、加强监督力度
通过完善公路财务管理监督体系来改善上述问题。首先制定切实可行的财务监督办法，完善建设企业内部的风险控制制度。其次，在建设单位的会计部门设立专门的财务管理监督岗位，同时安排责任心强、专业知识扎实的人员来进行担任，同时将相关的监督结果及时反馈给有关部门及责任人；第三，实行责、权、利相结合，深化经济责任审计工作，同时明确企业员工应承担的责任及处理权限，完善财务管理职能中心，建立主管部门、财务部门以及资金使用管理部门等，对收支预算和通行费收入定期开展监督检查，确保将各项指标调控至合理范围内。
4、完善内部控制，强化财务监督职能
从成本控制的角度来说，如果成本责任不能落实到责任部门和责任人，问题发生后就可能出现责任文体模糊化的情况，企业成本的过程控制也就难以彻底执行，或者流于形式。而进行财务数据的业务还原后，就可以通过逐级成本导航，追溯到成本发生的真实业务过程，并通过细化的业务过程准确地找到发生成本偏差的责任部门和责任人。这样，通过成本还原后的层层追溯，企业管理者就能看到直接反映业务活动的成本数据，看到成本超支的细节，找到应该为成本超支负责的责任人或责任部门，奖罚责任主体才能做到有的放矢。
现就存货管理这例加以说明。为了使存货有高效的使用率，企业应当采用先进的存货管技术的方法，规范存货管理流程，明确存货的取得、验收入库、原料加工、仓储保管、领用发出、盘点处置等环节的管理要求，确保存货管理全过程的风险得到有效控制。职责分工、权限范围和审批程序要明确规范，建立存货的岗位责任制，明确办理存货业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，同时完善问责制度。
公路财务管理能力的提升，需要多方面的改革和优化，除此之外，还必须不断提高财务管理人员的业务水平，了解业务的开展情况，发挥财务管理在企业管理中的核心作用。
参考文献：
[1]杜世伟. 浅谈公路企业财务管理中责任会计的运用[J]. 现代经济信息,2012,(13).
[2]周丽江. 财务控制在项目管理中的运用研究[D]. 西南财经大学: 西南财经大学,2007.
[3]郭艳红. 提高公路财务管理能力的研究与思考[J]. 财经界(学术版),2012,(8).
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