摘 要：通过对当前农村经济形势现状的分析，认为我国农村经济运行存在粮食低价位运行矛盾突出；中小企业生存困难和职工工资上涨，给农村劳动力转移带来压力；土地的难题和国际市场的不确定性威胁我国粮食安全等难题。通过论证认为我国农村经济运行矛盾的焦点集中在粮价和农村劳动力两个方面，只要解决好这两个问题，其他问题就可能迎刃而解。
关键词：农村经济形势 粮食价格预测 农民创业
一、农村经济运行现状 1.粮食紧平衡运行矛盾突出 当前，种粮比较效益低的问题依然比较突出，农资价格上涨较快，增加了农业生产成本的压力下，粮食价格上涨的压力比较大。同时，为了保障粮食安全，在目前农民生活成本加大的情况下，粮价也要求上涨，2010年自然灾害也可能会造成粮食总产量下降的情况。[1] 还有一个更为重要的原因，国有粮库和粮食企业夏粮收购后可能会出现垄断性提价，这是粮食价格提高的另一博弈力量。因为目前粮食的市场购销都由中储粮总公司一家负责，国家粮食储备行为极有可能由于企业利益诉求而形成新的垄断。这时候，垄断性提价发生的可能性增强。这一点，在光大期货田亚林的论述中已经明确提出。 2.中小企业生存困难和职工工资上涨，给农村劳动力流动带来压力 2009-2010年，在通胀压力、消费不足、汇率变动的多重压力下，以珠三角地区为代表的大批中小企业相继倒闭或者转移生产地。这说明了本就脆弱的中小企业，在复杂的局势下，很可能成为最先失去抵抗及生存能力的经济群体。受到冲击最严重的除了本地经济的萧条，税收的减少，还有农村劳动力流动的减缓，大批农民工面临失业。 3.土地的难题 现行土地制度无法适应农业的适度规模生产。目前实行的家庭联产承包制度致使农户之间的土地流转契约缺乏稳定性，土地流转的交易成本高昂，同时土地作为农民的社会保障的功能依然存在。这就导致了农村土地流转困难，农业生产难以适度规模经营。 4.国际市场的不确定性威胁我国粮食安全 国际市场调剂余缺的不确定性威胁我国粮食安全；同时如果中国的粮食需求大量依赖国际市场，世界粮价将上涨更多，也会促进中国的粮价上涨，增大经济正常运行的压力。所以即使我国耕地资源紧张、自然环境、水资源的匮乏等都制约了我国粮食生产的增长。我国仍要坚持以往的国家粮食政策，要将粮食供给立足于自身，保障自身的粮食生产能力和保护国内粮食市场[2]。 二、农村经济运行矛盾的焦点 从上文的农村经济运行现状可以看出，目前农村经济运行矛盾的焦点主要集中在以下两个方面： 一方面是粮价有待提高，但是提高多少，如何提高难以决策。提高粮食价格，才能保障粮食总产量，维护国家粮食安全。化肥、农药等生产资料价格的上涨大大抵消了农民的种粮收益，农民弃耕的威胁可能性大大提高。一旦粮价提高的预期破灭，大量的农村劳动力涌入城市，将会对城市的生产生活秩序带来破坏。因此，合理提高粮食价格，可以维护农村和城市的稳定，保证粮食按全，也就可以减少国际市场的不确定性对我国粮食安全的威胁。 另一方面是农村劳动力就业的问题，也就是农村劳动力有序转移和流动的问题。只有大量的农村的劳动力实现转移，才会提高农民收入，缩小城乡差距；提高农村购买力，扩大内需；其次，大量的农村劳动力实现转移，就可能会实现其家庭的转移，为下一步的农村土地改革和农业适度规模经营创造良好的条件。在目前农村，生产经营活动的主体是农户——农民家庭。农村劳动力外出打工，农业生产靠老弱妇幼来维持，农产品的产量和品质都无法得到保障。这样的一种农民生产活动实际上是非常脆弱的，它不但使外出打工人员难以实现职业和居住地的双重迁移，而且把农业生产逼到了十分尴尬的境地——规模、品质、产量、专业化等都无从实现。 综上所述，农村经济运行矛盾的焦点集中在粮价和农村劳动力两个方面，只要解决好这两个问题，其他问题就可能迎刃而解。因为，粮价关乎国家稳定和粮食安全，这是重中之重。解决好这个问题，农户才可能有能力接受新技术，才会考虑增产的新方法，采用新品种、新的生产资料等，这极有可能带动农业的健康发展，甚至是产业化发展。 三、解决农村经济运行矛盾的措施 1.提高粮食价格，科学确定涨幅 我国的农业和农村经济改革正处于向市场经济体制的转变过程，粮食市场全面引进市场经济体制，最终建立主要由市场形成价格的粮食价格机制是大势所趋。。粮食价格体系中的市场价格必然是政府调控的目标和重点。 考虑CPI的变化，我国粮食价格指数在2010下半年到2011上半年可能会有大的变动，预计涨幅在5%-10%。为了应对粮食价格上涨的压力，国家可以考虑加大对产粮区的直接补贴和适当提高粮食收购价的同步措施，这样可以减少因粮食价格上涨过快的经济运行压力和风险。 2.建立农民创业支持平台，鼓励农民创业 改革开放以来，不少农民通过闯市场、办企业，走上了致富的道路，并形成了一支农民企业家队伍，但还远远没有达到规模化的理想效果。从国际发展的经验看，我国农民创办小型企业、微型企业，参与农业产业化还有巨大的发展空间。为了积极鼓励农民创业，实现农民自主就业，这就需要建立农民创业支持平台。因为创业支持平台将创业者、机会（项目）和各种资源有效结合在一起，为创业者提供必需但创业者自己不容易获得的服务和信息，从而降低创业成本，提高创业的成功率和成活率。 四、小结 通过对目前农村经济形势现状的分析，认为我国农村经济运行存在粮食低价位运行矛盾突出，中小企业生存困难和职工工资上涨，给农村劳动力流动带来压力，土地的难题和国际市场的不确定性威胁我国粮食安全等难题。通过论证认为我国农村经济运行矛盾的焦点集中在粮价和农村劳动力两个方面，只要解决好这两个问题，其他问题就可能迎刃而解。为了解决这两个问题，提出了提高粮食价格，科学确定涨幅和建立农民创业支持平台，鼓励农民创业两个方案。
参考文献：[1] 张晓山: 农村经济形势与热点问题[J].中国社会科学院院报.2008(3)[2] 中国粮食问题不能依赖国际市场. 中国食品商务网.2007-08-09[3] 侯建中 张福林： 用最优加权组合法预测深圳市人口发展趋势[J]. 数理医药学杂志.1998,(11)
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