第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年11月召开,通过设立国家宪法日为12月4日。本文旨在探讨高职院校宪法教育的有效机制。
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月召开,这次会议对全面推进依法治国做出了重大部署,强调把法治作为治国理政的基本方式。中国共产党第十八届三中全会于2013年11月召开,对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。中国共产党第十八届四中全会于2014年10月召开,研究全面推进依法治国重大问题。第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年11月召开,通过设立国家宪法日为12月4日。
1982年12月4日,第五届全国人民代表大会第五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国。2014年11月27日,教政法[2014]12号文件,教育部要求在国家宪法日开展宪法学习宣传教育活动。高职院校构建宪法教育的有效机制,应从以下三方面做起。
一、教导大学生树立法律意识
法律意识是法律情感和法律观点的总和。主要指人们对法律的情感、认知、评价和信仰的体验和反映。当代大学生受改革开放以来多元文化的冲击和影响,法律意识淡化,各类违法犯罪特别是重大犯罪比例不断上升。马加爵、药家鑫、李启铭等犯罪案件发生后,并没有引起大学生的普遍警觉,各种犯罪事件仍然不断发生。复旦大学2010级硕士研究生林森浩投毒致同寝室友黄洋死亡,谈到犯罪动机时,他居然说是愚人节的一个玩笑,没有杀害黄洋的故意。由此看出,大学生的法律意识是何等缺失,这必须引起教育工作者的足够重视。因此高职院校要建立宪法教育的长效机制,必须提高大学生的法律意识。大学生不具备法律意识,或法律意识低下,就不会自觉守法,更谈不上对法律和宪法的敬畏,当然不会有效行使宪法赋予公民的权利,更不懂得自觉履行宪法赋予公民的义务。大学生树立法律意识,是社会主义法治建设的必然要求,也是实现高职院校培养目标的现实需要。首先,要教育大学生正确认识公民的权利和义务,明确宪法赋予公民的权利和义务具有一致性,懂得每个公民在行使宪法赋予的各项权利的同时,必须履行相应的义务。只有这样,才能保证所有公民平等地享有宪法赋予的权利。其次,引导大学生从懂规矩、守纪律的角度,理解公民守法的重要性,从而进一步体会和认识法律和宪法的权威性,树立依法办事、维护宪法和法律尊严的观念,坚决摒弃“权大于法”“人情大于法”的思想。
二、指导大学生学习法律知识
大学生要真正树立起法律意识,维护法律尊严,必须以知法懂法为前提,因此大学生必须系统学习法律知识。当前我国各类高校都开设《思想道德修养与法律基础》课程,该课程的法律基础部分既包括法理知识,也包括宪法和部分实体法,大学生完全可以在思政课教师的指导下,有针对性地了解和掌握相关的法律知识,并培养学习兴趣。有了兴趣,一方面学生可以主动寻找学习途径,比如购买学习参考书,收看电视中的法制节目,去法院旁听案件审判,等等。另一方面,教师和学工人员还可以请法律专家作专题讲座,指导学生用宣传栏、标语、展板、微信群、广播站等形式传播法律知识,营造学法、懂法、用法的良好氛围,使学生充分体会学习法律知识的重要性。
三、引导大学生参与法律实践
严格意义的法律实践是指司法机关工作人员依照法定职权和法定程序,具体运用法律处理案件的专门活动。这里的法律实践特指带有法律意义的社会活动,或者是指一般公民参与的需要具有一定法律常识的某种行为或事件。这种法律实践一方面可以检验大学生的法律意识、法律观念和守法自觉性,另一方面可以检验大学生法律知识的储备情况及运用能力。因此高职院校教师和学工人员可以有意识有目的地引导大学生参与此类法律实践。比如劳资纠纷问题、劳动者保护问题、商标使用权问题、商业秘密问题、农民工讨薪问题、大学生就业中的三方协议问题、婚恋中的财产问题、继承中的分配问题,等等,都是大学生面临或即将面临的问题,如果处理不好,不仅会给大学生带来烦恼,也会造成大学生的终生遗憾。因此,在各类社会实践中帮助大学生培养法律意识、学习法律知识是一个不错的选择。除此之外,还可以带领学生走访监狱、派出所,访谈罪犯家属,让大学生切身感受犯罪行为给自己、家人和社会带来的不良后果和危害,真心学法守法,做一名具备较高法律素质的高素质高技能人才。
作者:王效为 来源:现代交际 2015年3期
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