【关键词】高等学校继续教育；管理体制问题对策
继续教育是为适应现代社会科技、经济发展的需要，落实终身教育理念而出现的一种教育活动，同时继续教育也是适应以人为本、构建和谐社会的需要，现就继续教育存在的问题及对策，阐述如下。
1认识不足，目标不明确
办学理念存在误区，一是整个社会在思想上普遍轻视继续教育，没有认识到继续教育对社会经济发展的促进作用；二是很多教育机构和部门即使开展了继续教育工作，但也不能保证质量。社会上很多机构和部门热衷于旨在提高学历层次的继续教育，对技能性的培训活动冷漠处置，对继续教育有利于提高个人素质的作用认识不足。很多人接受继续教育就是为了获得文凭,有的单位为了各自利益在继续教育的实施过程中也主动迎合这些人的需求,导致追求学历教育、文凭本位之风盛行，完全违背了实施继续教育的宗旨。
2管理体制不科学，缺乏创新性,吸引力不足
继续教育是国民教育的一个重要组成部分，国家教育行政主管部门本应该统管包括继续教育在内的所有教育事业，而目前这项工作由包括人事部门在内的多个部门牵头管理。这些部门由于对教育并不专业，尤其对学科构建和课程设置不熟，因此，有关继续教育的教学大纲没有统一的规定，形成了“自由式”教学模式，这种管理体制和运行机制严重地影响着继续教育事业的健康和科学发展，直接导致了重学历教育、轻培训教育现象的出现。
近年来由于高校扩招以及取消对报考年龄的限制，很多普通高校继续教育学院单一的学历教育人才培养模式日渐萎缩，难以适应社会的需要［１］。
3课程设置落后，师资力量短缺，教育质量较低
教育领域的课程建设是个关键问题，而目前我国继续教育课程不系统、不规范，且设置的课程与学生的实际需求对接得不好，这就会对学生学习的积极性和学习效果产生不良影响。继续教育是学历后教育，新观点、新思想、新理论、新技术、新方法，这些特点必然要求继续教育的师资是一种更高层次的，掌握超前科学知识和技能的，具有前瞻性思想观念的教师。目前，这类师资短缺，遇到的最大问题是很难配备足够的、适应教学要求的、高素质、高水平的教师，有时为了应急而聘请的教师往往满足不了学员的需要，学员的高期望值与师资水平的相对滞后产生很大的矛盾。课程设置的落后、师资力量的短缺直接导致了教学质量的落后［２］。
4投入不足，理论研究不系统，发展滞后
人财物的投入，是继续教育质量的“硬件”保障，继续教育同义务教育、普通教育一样，需要有一定的投入，而且投入与产出是成正比的。尽管有社会力量投资兴办或对国家投入进行补充，但毕竟继续教育是非赢利性社会公益事业，需要各级财政的大量投入，才能保障和促进继续教育事业的健康发展。目前，这种以社会力量对继续教育的投入为主、国家财力投入较少，严重地制约了继续教育事业的发展。另外，我国对继续教育理论的研究不系统，在开展的各类继续教育中，还没有依据继续教育对象的全员性、整体性、差异性的特点，对接受继续教育的群体层次进行足够的分析，也导致了教育主管部门对继续教育发展的决策缺乏理论依据，难以提出客观、科学、适合我国现状的继续教育发展战略，没有做好继续教育的全面规划工作，这也成为继续教育发展滞后的一个主因［３］。
今后应提高全社会对继续教育的认识，主动创新，建立科学的管理机制，加大对课程建设、师资力量、各项硬件以及理论研究的投入。
【参考文献】
［1］关守宁.关于建立中医思维模式的几点思考［J］.长春中医药大学学报,2007,23(3):92.
［2］赵力维,张茂云.谈教学体制及考试方式的改革［J］.长春中医药大学学报,2007,23(6):118.
［3］周立,李磊,徐国成,等.论构建适应中医创新人才培养的学生教育管理新模式［J］.长春中医药大学学报,2008,24(3):347?348.
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