0.引言
当前社会，建筑企业成本管理存在着很多问题，构建完善的成本管理体系是解决成本管理问题的关键，就目前建筑企业成本管理现状来看，建筑施工企业的成本管理还存在很多问题。比如建筑企业成本管理观念比较落后，在建筑企业内部没有完整的成本控制管理体系，无法完全掌握成本管理核心，也可以说，成本管理是关系着建筑施工企业控制预算和提高经济效益的重要命脉。
1.新时期建筑施工企业财务成本管理存在的问题
随着社会大环境的不断发展，市场经济已经全面展开，施工企业财务管理成为了决定施工企业盈利与否的关键环节。可以说，施工企业从组织、施工方式、施工资金的运用分配、资产的架构方式以及经营等方面都已经发生了巨大的变化，也给财务管理工作带来了新的挑战和课题。传统的财务管理方法已经无法满足施工企业在社会中生存的需要。现代施工企业所面临的的困难，在于如何建立起财务管理完整体系，解决从财务管理实践中所发现的问题和难点；制定相应解决问题的方法并加以执行；严格财务制度，强化企业的财务管理工作，降低资金利用风险，从而提高企业的经营利润。而首先我们必须明确，现在建筑施工企业在财务成本管理方面存在着怎样的问题。解决这些问题，帮助企业实现做好财务成本管理的目标，不仅可以让企业的经营理念得以加强和深入，更重要的是，保证企业在新时期的建筑施工环境中占有一定有利地位。下面我们就来探讨一下，现在施工企业在财务管理方面存在的问题。
建筑施工企业的财务成本管理普遍存在着一些问题，这些问题关系着企业能否全面贯彻财务成本管理的概念以及是否能够做到真正意义上的财务成本管理，它是一个非常复杂的过程，与平时我们所理解的普通费用管理有很大的不同，所以了解新时期施工企业财务成本管理中所存在的问题和解决问题的方法，可以让我们对财务成本管理有一个更深层次的理解，以笔者在建筑施工企业多年的成本核算经验看来，现在建筑施工企业所存在的问题，可以归纳为以下几点：
1.1对财务成本管理的概念认识不透彻
大多数施工企业的财务成本管理，还停留在只是人工费、材料费、设备运行维修费用等方面的和管理，忽略了工程项目的质量管理成本、工期成本以及安全成本等其它项目所要付出的费用，造成了财务部门无法完全统计和分析所有费用的情况，也就意味着项目在很多环节上都是无节制开支，成本居高不下，无法被控制，项目的整体效益也在下降。
施工企业成本管理人员现代管理观念的薄弱，造成了企业只懂得按部就班的完成产值，而没有全方位的参与成本控制，忽视了可能在工期或者工程的扩大后造成利润的减少，从而给施工企业成本管理带来了不可估量的损失。
1.2成本管理的责任没有明确到人，没有完整的奖惩制度
在管理人员去工地现场勘察的时候，常会发现这样的情况:材料没有及时清点，造成施工材料的无故缺少；施工现场环境脏乱差，材料堆放不规范，不用的工具常有腐蚀，损坏的现象。这些都是因为没有将责任控制到人，而造成了增加成本费用的情况发生。由于企业没有好的管理制度，事情发生以后无法判断责任归属，所以企业的成本付出只增不减。企业必须培养所有人都具备成本控制概念，才有可能做到全面的成本管理。岗位责权的不对应，没有具体的奖惩措施，使得每个职位上的员工都不能百分百的做好自己的工作，觉得多干或少干都无所谓，无论是人工成本还是材料仪器等成本都无法控制，这不仅会给今后财务成本管理带来麻烦，更有可能影响企业每一个工程的整体利益。
1.3成本管理的方法不严格，管理水平低下
管理人员的自身水平，对于企业财务成本管理来说是至关重要的。管理人员素质较低，无法满足企业成本管理需要，会造成成本管理控制不当，严重浪费的现象。项目施工队选择不佳，工作效率低下，人员散漫，管理方式落后水平跟不上时代的变化，使得在人工、材料以及机械设备等都有严重的浪费，再加上如果监督部门管理也不健全，管理人员睁一只眼闭一只眼，将会给企业经营带来更大损失。
1.4施工企业的财务成本管理存在认识上的错误
财务成本管理并不只是让财务做成本预算和核算这么简单，以财务人员做好成本管理的核算工作，来总揽成本管理的权利。财务成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。长期以来，有些企业的经理一提到成本管理就想到这是财务部门的事情，有些工程项目经理经常简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。从表面上看来，这样做分工明确、职责清晰，各司其职，实际上谁也没有承担成本管理责任。
1.5施工企业财务成本管理的信息欠缺真实性与及时性
成本管理应该具有一定标准性并加以落实，在财务成本管理上，往往只能是一段时期反馈前一段时期的情况，无论是核算成本的信息还是反馈其它成本信息，都会有延迟性，无法实时跟进，甚至是由于成本管理人员的主观化思想或是对现场整体情况不熟，没有真实可靠的去勘察过，所以缺乏信息的真实性，以至于无法做到真正意义上的成本控制，反而会增加成本。
1.6不重视资金、时间的价值
施工企业建造的工程量比较多，时间跨度较大，建造持续的时间长，施工时间和建设资金的控制尤为关键。施工企业项目财务成本通常包括材料、人员、设备等费用。施工企业有时会同时进行多个项目，项目工程方支付资金的时间存在差异，施工企业有时借助贷款提前支出部分资金，所以，施工企业需要统一管理和利用资金，对不同项目的建造成本进行统一管理，以免出现资金浪费的问题。
2.施工企业财务成本管理的策略
2.1掌握好施工前、施工后各方面成本的控制
相当一部分企业在做财务成本管理的时候，没有完整的财务管理体系，造成了企业无论在施工前、施工过程中还是施工后都会遇到一系列成本管理上的问题。所以，本文笔者在对自己多年的成本核算控制工作进行梳理和归纳后，将控制财务成本的方法归纳成了以下几点：
①科学编制施工组织设计，施工组织设计为施工企业提供施工指导，在进行项目施工时，需要使技术人员发挥能动性，引导技术人员对施工设计技术方案进行技术论证，根据现场的实际情况，依照规范、工期等，优化安排施工进度、方法等，科学地进行资源配置，制定计划以及有效利用资源的措施，确定施工的程序以及施工的顺序，保证施工过程的科学性。在进行施工组织设计编制时，需要考虑到施工的协调性、连续性等问题，为施工作业制定最佳的组合方式，防止出现重复施工的问题。
②为了施工企业可以顺利展开工作，按照设计的要求，为工程施工之前准备好所需要的工程材料、场地、机械工具以及配备的施工团队，组织好施工所需的设备、人工、材料等，顺利的进入施工现场，按照工程的工程量和预算时间，来进行施工工期的计划、进度管理，为实现工程的不间断施工做好充分的准备。
③在施工期间，施工企业应该注意从细节抓起，控制好工程的进度，计算好工期完成的大概时间，做到每天规划的工作量当天完成，严格按照合同中所拟定的交工时间交工，不拖工期进度。
④健全财务风险预警体系。为进一步降低管理风险以及经营风险所带来的损失，施工企业必须要建立一套完善的财务预警指标，制定合理的预警指标，准确判断其预警度，与此同时，又要认真研究财务预警对策，从而有效预防各种财务风险的出现。由于施工企业是不同的，因此其财务结构以及资质也大不相同，在不同的时期，财务风险发生点也是大不相同的。
综上所述，在施工全过程中进行成本管理，就是对施工前、施工过程中以及施工后的各方面项目的控制，只有对这些项目进行了有效管理才可以保证财务成本管理的顺利进行。
2.2建立科学的成本管理体系，编制合理的目标责任成本，强化成本管理意识
①公司必须加强对工程质量，服务，核算，监督兑现工作等全方位全过程的管理，根据施工组织设计，科学分析，合理地确定目标责任成本。在开工前，工程项目需要明确目标责任成本，项目经理依照目标责任成本核，制定考核指标。岗位责任层必须受到公司管理层和项目部的直接管理和监督，做到各个层次工作的分配清晰，减少责任成本的支出。
②施工企业应当确定成本管理的主体是项目部全体人员，而不单单是某一部门或某一个人的责任，强化全体人员的成本管理意识，应当包括：项目经理和上级领导签署责任书，确定在施工过程中各种情况应当承担的责任。设立项目成本管理的机构，实现有效的成本管理。项目成本管理涉及到整个工程项目，管理比较复杂，需要具备组织保证，设定相应的机构，配置专业人员负责成本管理。建立成本核算和成本监督机构，设置项目成本管理的责任制，确定各自的职责，强化成本意识。在项目部内部，每一层都承担相应的责任，签署责任书。明晰项目部成员的职责，对项目部成员起到提醒和监督的作用。在项目部建立考核制度，工序完成后，开展商议考核，实行奖惩制度。
③依托成本信息管理系统，实现财务、业务一体化管理。实现计算机系统信息化管理不能只单纯实现成本管理
信息化，同时还要确保公司的人力资源、材料采购、客户关系、工程建设、库存管理等模块也要实现计算机系统信息化管理。这样才能做到由点到面，逐步拓展，实现各功能模块的对接，使各模块能够相互牵制。这样一来，使财务成本管理做到事前成本预测，事中成本控制，事后成本分析，确保工作效率提高，增加企业利润。如果不建立各部门有机联系的计算机信息系统，财务成本管理体系中的会计人员就不能及时、准确地进行产品成本的归集和财务会计核算，就不能真正承担起财务成本管理职责。
1.3施工企业的财务成本控制应该贯彻到施工建设的全过程中
在现在经济的条件下，施工企业对于施工建设工程的要求已经不仅仅局限于施工工艺和工程质量，还应该注重在施工建设的全过程中的财务成本管理。施工过程中的成本管理可以分为直接成本的管理和间接成本的管理两种。其中人工费用、材料以及机械等费用构成了施工企业的直接成本，这些是可以很容易看出来并加以计算的；另一边施工前期、经营阶段以及管理费用则构成了施工企业的间接成本，这些成本虽然可以通过会计预算得以了解，但是却很容易出现超额成本的现象，而对于它们的管理主要有以下几个方面：
2.3.1从人工费用、材料费用、机械费用等显性成本入手
施工企业可以通过提高劳动生产力的办法，来控制人工费用的付出，对于劳动人员加以完善的管理，杜绝窝工浪费的现象，实行强化的奖惩制度和激励手段，促使员工增加劳动积极性，并且重视对员工的技术教育和培训，做到严格控制工作中的重复劳动现象，从而降低成本；而在施工成本中，材料费用所占用的比例非常大，要想减少材料成本，则必须降低关键性材料的费用。应该做好采购计划，严格按照计划上的品种、数量和采购时间来进行采购，减少材料的压仓及丢漏现象，避免和减少二次搬运费用。严格落实材料的管理制度，进行合理比价降低采购成本，减少不必要的浪费现象；机械费用则是施工企业机械使用中发生的机械损坏的修理费用、折旧费以及外租设备租赁费，加强对机械选配和合理使用的力度，控制租用成本，在最大限度上加快施工进度，增加产量，做好机械控制，将机械的使用率提高。
2.3.2合同的管理要进一步加强，有效控制工程成本
对于间接成本的控制则需要从管理、工期、合同、质量及安全方面同时进行。使得每个环节都时刻保持在受控的状态之内。此外，还应该加强素质成本，提高管理人员的素质，提高决策和管理能力，促进项目管理人员的竞争意识、积极性和职业道德等方面的提高，从而控制成本支出，最终达到提高效益的目的。
2.3.3定期组织施工企业的财务人员参加相应的知识与技能培训
从当前情况来分析，由于施工企业的财务管理人员的整体素质普遍偏低，因此，必须定期组织施工企业的财务人员参加专业知识与技能培训，从而切实提高施工企业的财务人员职业道德与技能水平。此外，也可以每年开展财务职业道德评比活动，对于那些职业道德素质较高的财务人员要给予一定的鼓励或是表扬，而对于那些职业道德素质偏低的财务人员要提出批评。事实上，从施工项目立项与招投标时期便由内部的财务部门对施工企业的经济效益进行深入的分析与研究，所以财务成本管理应贯穿于施工企业整个经营活动当中。
2.4实行资金的集中管理，从而减少资金成本
在项目的施工过程中，虽然项目部具有相应的资金分配权力，但是企业具有资金协调的平衡权利，可以减少所属单位在银行的开户数量，将资金高度集中使用。虽然对于某个项目来说需要专款专用，但是施工企业可以利用项目的进度对正在上马的几个项目进行资金的综合性管理，协调平衡公司的可使用资金，这样不仅不会造成某个项目的资金限制，也不会因为某个项目的资金没有到位而去向银行或者其它企业进行高息借款。这不但加强了公司的资金管理力度，也更加提高了资金的利用效率，降低了资金的使用成本。
由于项目资金的使用需要严密的计划性，所以必须有完整的使用计划，并且与财务部门一起进行资金的合理分配和调用，必须有书面说明及各部门领导的签章，以降低向银行借款的资金成本。不仅如此，施工企业还应该对资金的时间价值进行预算、分析从而制定出工程预算，使建造工程项目在各个方面达到最好的效益。
3.案例分析
辽宁路桥为国家公路工程施工大型施工企业，注册资本金3亿元。辽宁路桥现有资产总额15亿元以上，从业人员4000余人，拥有国内外公路、桥梁施工先进机械设备3000余台（套）公司年施工产值30-40亿元人民帀，每年具有完成高速公路路基桥涵工程200公里、路面工程500万平方米、特大桥梁5座、隧道工程15公里、交通工程300公里的施工能力。具有公路工程施工总承包壹级资质，同时具有公路路基工程专业承包壹级资质、公路路面工程专业承包壹级资质、桥梁工程专业承包壹级资质、公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质、公路工程甲级监理资质。
本文以辽宁路桥集团有限公司为例，结合其成本管理状况，首先分析了其成本管理中存在的问题，然后又针对性的采取了应对措施来完善辽宁路桥集团的成本管理，取得了良好的经济效益和社会效益，具体分析如表1所示。
辽宁路桥集团通过落实上述优化成本管理的各项措施，取得了良好的经济效益和社会效益，有资料显示，辽宁路桥集团优化成本管理后比优化前的年利润提高了20%，且辽宁路桥荣获国家及省、部级优质工程奖51项，比如公司承建的沈阳至山海关高速公路于2003年11月被中国土木工程学会评为“第三届詹天佑土木工程大奖”公司承建的丹东至本溪高速公路、湖北省襄十高速公路于2006年度荣获交通部公路交通优质工程二等奖等。
4.结束语
随着我国进入“后金融危机时代”，建筑施工企业将进入一个全新的市场环境中，面对未来不确定的发展环境，建筑施工企业要想立于不败之地，必须在积极开拓市场的同时要强练内功，而加强成本管理是建筑施工企业实现自身健康发展的有力措施之一。不仅为施工企业带来了更大的利润，也为企业的口碑和荣誉做出了贡献。
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