我国审计事业在改革开放不断前进的步伐中取得了重大的成就,财务审计的体制化发展是我国审计事业发展的一个重要特点,本文作者写作的关键是在市场经济发展的条件下对我国的财务审计的体制化发展进行分析,并提出自己的相关改进策略。
自从我国的审计制度恢复以来,我国的审计事业在改革的步伐中不断的探索前进,而且,众所周知审计事业的发展对一个国家整体的健康发展有着重要的作用。我国审计事业有着悠久的发展历史,而且,对于一个社会的整体发展而言,资金的周转及循环是各方面发展的重要支撑,在市场经济发展的加速期,财务会计审计显得非常重要而且必须严格的对相关工作进行监督。总体来讲,我国的财务审计的发展是必不可少的,下面本文作者将进行具体的论述。
一、我国财务审计的重要意义
(一)现实意义
财务审计是独立的检查会计账目、监督财政、财政收支真实、合法、效益的行为。我国的财务审计具有对经济进行监督以及更高层次的进行经济评价的重要职能。但是作为侧重点来讲,经济监督是审计最基本的也是最重要的功能。财务审计通过相关的工作方法及审核方法对相关的工作人员进行监督,坚决防止违规、违法事情的发生,能够保证经济活动在正常的轨道内运行,所以财务审计对我国经济的发展具有重要的现实意义。
(二)理论意义
财务审计通过监督管理能够密切的关注经济发展的状况,维护市场经济发展的秩序,维持财政法纪,加强廉政建设,促进社会主义市场经济的健康发展。此外,对财务审计体制化的研究能够促进我国相关学科的建设及专业学科的发展,在理论上促进我国财务审计理论的建设及发展。
二、我国的审计体制化中展现出了不同的特征
(一)强制性
在我国地方审计体制中,强制性是其主要的特征。此强制性主要包括地位上的强制性、审计立项上的强制性、审查权限上的强制性、以及审计处理上的强制性。
(二)权威性
我国审计体制严格的依据相关法律进行工作,所以在行使监督权力方面严格按照基于“宪法”形成的“审计法”,在监督方面具有权威性。
(三)效能性
我国财务审计体制在工作进度的控制及工作的开展方面具有高效的作用,而且,此体制的形成能够更好的得到各级人大的支持,形成了一个协调配合的有机整体。
三、我国的审计体制存在着很大的问题
(一)财务审计本身存在着结构性的问题
当前我国的地方审计体制大部分是双重领导体制,但是这种体制存在着很大的问题。由于我国地方审计体制隶属于政府,其人员的任免权属于政府,这种局面造成审计机关面对的压力比较多。双重体制的存在是审计人员一方面查处违法违规的财政收支问题,另一方面来讲审计人员还要保护地方利益、为促进地方经济的发展贡献自己的力量,就这一方面而言,审计结构内部的体制问题造成财务审计体制化的困难。
(二)财务审计专业人员职业操守方面的问题
由于我国的财务审计属于行政体制化研究,所有的工作人员都是在体制内的研究,这种“铁饭碗”局面的形成致使部分工作人员产生惰性,而且人性的私欲致使财务审计的工作人员在工作的过程中,严重违背了职业道德,“作假”的现象大量存在。
(三)财物审计力量的不足
由于当前我国行政体制的发展正处在转型的关键时期,而且财务审计体制化的发展比较缓慢,由于资金设置的有限性及其工作的特殊性在财务审计人员的投入、机构的设置及经费的投入方面存在着很大的不足。
四、我国财务审计工作中体制化发展改进策略
(一)积极改进审计体制自身的结构性问题,处理好与各个部门之间的关系
我国各个地方的审计体制在改革的过程中要在双重领导体制下,根据自身经济的发展在审计体制的基本框架下,对地方审计体制中存在的问题进行调整,为了尽可能避免审计人员在此种体制下选择的困难,要及时的协调好各个部门及各级部门之间的关系。但是在进行改革地方审计体制时,要循序渐进的进行相关的工作,单独的地方审计机关可以“划片改革”,先进行试点的改革。然后逐步的推广。
(二)各级领导部门要加大对地方审计体制改革的指导与监督
正如上文所讲到的,我国地方财务审计体制的工作中,部分专业人员的职业操守及思想剧务存在很大的问题,特别是在改革的关键时期,非常容易出现“钻空子”的现象,所以,各级领导部门要时刻加强对地方审计体制改革的监督,特别是在财务审计这一方面,对违法违规的人员进行严重的处罚,以保证改革的顺利进行。此外,各级领导干部在加强地方审计力量的时候,要注重对审计机构设置的总体规划性,在资金、人力的投入方面加强省级指导,避免地方利益纠纷现象的产生。
(三)对财务审计人员进行专业的考核及专业能力的筛查
财物审计作为一门专业性的、谨慎的项目管理,对人员素质的要求也是非常高的,所以各级领导部门要定时的对财务审计人员的专业素质进行考核,要彻底的打破审计人员“靠山吃山”的思想,分阶段的、定期的对工作人员进行专业审查及项目工作的管理考核,通过定期的思想学习课,不断提高审计人员的思想觉悟,防止“腐败”现象的产生。
五、结束语
财务审计在体制化的发展中。容易使某些工作人员产生严重的惰性心理,所以相关部门必须加强管理,加强各级领导部门的监督与管理,切实促进审计体制改革步伐的不断推进,促进我国审计事业的发展。
作者:李胜 来源:财经界·学术版 2016年10期
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